2006扩展中的中美关系

　　本报记者 巫楠 北京报道

　　现任中美商会副主席的关德辉(James Gradoville)，在中国从商已近10年，他一直在和中国的政府和贸易部门打交道。关德辉目前还担任美国联合技术公司中国区总裁，负责协调公司在华业务及政府关系。他还是《中国美国商会白皮书》的主要编委之一，曾3次参与编纂已连续发布7年的《白皮书》，对美国企业在中国的商务环境深有体会。

　　日前，关德辉接受本报记者专访，谈论了他对目前中美关系发展趋势和经济领域诸多问题的观点。他认为，2006年中美关系将不断深化，但双方之间的贸易不平衡仍将是今年的焦点问题。

　　《经济观察报》：很多美国领导人或商业精英多次表示“美中关系是美国最重要的双边关系”，您同意这样的观点吗？

　　关德辉：中国确实已成为美国最重要的双边关系之一。中国在21世纪，正成为世界上最重要的竞赛者和力量，这不仅仅在经济和商业方面，也包括政治影响力。过去的25年，中国的经济和美国之间有非常密切的关系，今后还有很大的空间和发展潜力。

　　我认为本世纪中美两国将成为世界上两个最大的经济体， 因此这两者之间的关系对世界经济会产生重要影响。最近美国议员频频访华， 传递出一个信号：中国是美国在21世纪最重要的外交关系。我深信这一点。

　　《经济观察报》：在中美政治气氛提升的同时，有一些经济问题并没有解决，比如IPR(知识产权)问题。您对中国处理IPR问题有什么建议？

　　关德辉：中国在加入WTO后，自律和规划起了很大的变化，但是还面临许多挑战。解决IPR的问题，中美两国需要协调。这方面美国有很多经验可供中国借鉴。但我始终认为，IPR是一个深远的、发展的，长期的问题，这也被越来越多的人所意识到。

　　成功解决IPR问题，中国政府的干涉非常重要。我们知道中国政府对IPR投入很多力量，但是执行的力度还要加强。因为中国美国商会的一些企业目前在中国由于IPR问题蒙受相当大的损失。中央政府和省、市，地方的合作很重要，一些地方标准和保护主义使中央政府的执行被削弱。我觉得通过一些具体的项目，比如中国政府今年从美国购入大量软件，正版软件也是可以尝试的做法。

　　《经济观察报》： 您怎样看待中国提出的“自主创新”的主张？美国有些分析家觉得中国的自主创新和IPR状况是相抵触的，您怎么看？

　　关德辉：我想在自主创新的基础上，IPR的保护将会受到激励。两者就像左手和右手的关系，做IPR 天然的下一步就要自主创新，但是要看是怎样的自主创新。是完全开放的自主创新，还是有条件的自主创新？怎样基于中国IPR 的状况来自主创新？越大程度的自主创新，越需要更大的IPR的保护。我们要看中国怎么做。

　　《经济观察报》：您在中国工作生活多年，怎么看待目前中美关系的发展状况？2005年中美之间的

纺织品贸易摩擦一度成为焦点，您认为2006年中美在经济领域的哪些问题值得注意？

　　关德辉：我想用一个词来说明中美关系的话，是扩展(“Expanding”)。中美关系在不断深化，但是还不够深厚。我在前面提过，中国在21世纪正成为世界上最重要的竞赛者和力量，一个非常有趣的现象就是中美关系如何在这样的状况下发展。从以前密切的经济合作，到现在政治的加强交流，这是一个变化的过程。

　　美国最新的财政报告显示，去年美国对中国的贸易赤字达到历史上最高，而且还有上升的趋势。因此今年还会是焦点。特别是2006年，在美国是国会的中期选举年。美国的参选议员都要代表选民切实的利益，对中国的贸易赤字极可能会被提上议程。