伯南克：人民币政策由中国决定

　　徐磊 每日经济新闻

　　美国总统经济顾问委员会主席本·伯南克15日接受了参议院金融委员会的听证垂询，这也是其正式出任美联储主席前所面临的最后一个考验。在长达3个小时的“面试”中，伯南克就人民币汇率、货币政策延续性和决策独立性等问题抒发己见。参院对伯南克的投票结果将于北京时间今日揭晓。

　　对于广为关注的人民币汇率问题，伯南克在听证会上称，人民币自由兑换由中国自行决定，但他预期中国在货币政策上的转变不会太快。伯南克说，中国是一个大国，在发展经济的同时，应该明白到，人民币汇率机制的变化，会受市场因素影响，但转变相信会较慢。

　　当被问及如何看待美联储的政策延续性时，伯南克表示，保持格林斯潘制定的现有货币政策的延续性将是其上任后的“头等大事”。

　　“虽然我倾向于政策的灵活性，但我认为正确的起点正是我们现在所处的位置，也就是格林斯潘主席在他的政策制定中所显露的。”

　　伯南克还重申将保持美联储在货币政策决策方面的独立性，在利率等政策的制定上将完全基于经济因素的考虑而非政治因素。“我将严格独立于任何政治方面的影响。”伯南克保证道。

　　如果提名最终得到参议院的批准，伯南克领导下的美联储将直面一个美国经济受到严峻挑战的时代：预算增加、贸易赤字膨胀以及越吹越大的房产泡沫。此外，飞涨的

能源价格和疲软的就业市场也像两片阴云笼罩在美国经济之上。

　　“尤其在这样的环境下，伯南克更应挡住方方面面的压力，使出浑身解数确保在公众利益的引导下行使职权，这绝非一个好差事。”参议员戴比·斯坦伯劳说。

　　关于另一个敏感问题“通货膨胀”，伯南克表示，他将非常小心谨慎并逐渐寻求一个大家公认的通胀目标，即意味着用具体数字限定可接受的通胀范围。这也是外界普遍认为伯南克与格林斯潘意见相左的地方，前者支持将通胀目标数字化，而后者却认为通胀目标将抑制美联储的政策灵活性。

　　“这个问题需要美联储作进一步研究，并进行广泛的讨论和磋商，我们不会采取任何急躁行动。”伯南克说。他同时强调将通货膨胀稳定地保持在中期和长期的低水平上对经济至关重要，将有利于促进就业增长、维持消费者购买力并让企业和投资者更从容地制定计划。

　　此外，“考官们”还向伯南克抛出了其他一系列难缠的问题，包括贸易和联邦预算赤字等。伯南克在表明贸易赤字必须得到遏制的同时，也明确了不会参与各类财政建议的态度。“我打算现在开始不对具体的税收或支出方案发表建议。”

　　格林斯潘曾因2001年对布什的减税政策表示支持而受到了民主党的猛烈炮轰。显然，伯南克的此番表白也是为了实现其关于“美联储将坚持政治独立性”的承诺。

　　从目前情况看，参议院金融委员会对这位候任美联储主席表示出了一致的好感，伯南克的任命批准预计不会碰到任何麻烦。“我们期待着尽快就伯南克的提名进行表决。”金融委员会主席理查德·谢尔比说。

　　根据议程，参议院定于美国时间16日进入投票表决的程序，最后结果将在北京时间今日揭晓。不出意外的话，51岁的伯南克将顺利通过任命，并于明年1月底接替格林斯潘出任美联储主席一职。

　　

人民币升值预期弱化

　　伯南克的讲话削弱了市场上有关布什访华前人民币再度升值的猜测，昨日人民币对美元小幅上扬10个基点，但并没有创出新高。

　　来自中国货币网的信息显示，昨日人民币收于1:8.0835，比前日上涨10个基点，但仍低于11月14日人民币创下的8.0831的最高价。

　　工行上海市分行一位外汇交易员表示，布什访华将会再次施压人民币造成的升值压力已经基本被市场消化，而伯南克的讲话更削弱了市场上有关人民币升值的猜测。

　　昨日，一年期人民币对美元NDF买入、卖出报价为7.7750/7.7825，高于15日尾盘的7.7710/7.7780元。而此前，受布什访华可能促进人民币进一步升值的猜测影响，人民币对美元NDF的价格一度从10月底的7.8000/7.8100元左右直线下跌。