张汝京欲“放弃台籍”千亿美元投资流向不可挡

　　本报记者 丘眉 王斌 袁飞 发自上海

　　8月，因为投资中国大陆，台湾当局对集成电路大王、中芯国际执行长张汝京处以重罚，张汝京愤而表示要放弃“台籍”，引起广泛关注。

　　在昨天的“第一届两岸民间菁英论坛”上，有专家说，“台湾当局假如在经济环境上 不放开心态，会导致更多的张汝京现象”。

　　台湾当局对企业强调的是“南进策略”，即向东南亚开拓，对于台商投资大陆设计诸多限制，但事实上并没有阻止台商汹涌的大陆投资潮。两岸论坛上的报告显示，累计已有1000多亿美元的台资，以各种非常规方式曲线进入大陆。

　　台湾40年经济规划师叶万安的憾事

　　“如将过去60年按领导人的更迭，划分为三个阶段，则台湾经济发展的成就，有每况愈下之憾。”叶万安在论坛上说。

　　叶万安是台湾“中华经济研究院”顾问，自1953年参与第一期台湾经济建设四年计划以来，至1992年退休，整整40年都在为台湾未来经济发展从事规划工作。

　　台湾自1951至1987年，是两蒋主政时期，平均年经济增长率高达9%，为世界之首；1988至1999年，是李登辉主政时期，平均年经济增长率降为6.6%；2000年至2004年陈水扁主政5年，平均年增长率降至3.3%，远落在大陆8.6%之后。台湾从曾经的亚洲四小龙之首，变为之末。台湾当前经济的困境，叶万安认为：“最大原因是发展策略转变。台湾由两蒋时期的经济挂帅改为政治挂帅。”台湾经济增长出路在大陆，这是论坛上台湾专家的共识。最近5年台湾经济3.3%的年成长率，在台湾内需不振的前提下，绝大部分的贡献来自海外需求，其中又以大陆为主。

　　2001年，台湾当局曾经出台36项“共识”，旨在放宽对投资大陆的限制。

　　“整整四年过去了，毫无实质效果。”叶万安介绍，如放宽大陆资产投资产业，宣布开放三家8寸芯片厂赴大陆，核准一家后，第二、三家审查多年尚未通过，封装测试仍属禁止之列。

　　张汝京被罚，台湾当局的理由是“张汝京已经违背了台湾的禁令，通过在大陆开设芯片制造工厂而帮助了大陆快速发展

半导体产业”。

　　冒险犯难的台商

　　但台商投资大陆的真实状况，是台商当局始料未及的，更与其初衷相去甚远。叶万安称台商“是具有冒险犯难的精神”。

　　截至2004年底，大陆与台湾当局对台商在大陆的投资累计金额统计，都在400亿美元左右。但是，台湾民间数据显示，台商实际在大陆投资的金额，高达1200亿至1500亿美元。1500亿美元，是台湾过去60年累计对外投资金额的一半，与官方统计相差1000多亿美元。

　　“为什么会有1000多亿美元的差距？这说明大陆市场对台商是挡不住的‘诱惑’。”

国家发改委宏观经济研究院经济研究所所长张燕生说。

　　或通过英属维尔京等免税群岛，或香港或欧美，台商以各种非常规方式曲线进入大陆市场。

　　“免税天堂的维尔京群岛在大陆投资的390亿美元中，几乎100%来自台商；而香港在大陆投资的2450亿美元，也有一部分是台资。”叶万安说。

　　台湾大学国际企业系教授边裕渊估计，台湾75%的上市公司、60%的非上市公司，都已经到大陆投资。

　　而且，台商在大陆的投资在各个方面不断升级。单项投资从10万美元到230万美元，从劳动密集型转变为资本密集型。

　　“大陆人力、土地等低成本的优势以及大市场的后发优势，是台商形成全球化竞争优势的必需。”张燕生说。

　　“生根”的力量

　　边裕渊分析，台商在大陆的投资，从以往的单打独斗，发展为产业体系的整合，形成群落，比如昆山。另一方面，以往台商在大陆的投资是两头在外(原料采购和销售)，如今从采购到生产到销售都在大陆。

　　现在经常到大陆的台湾人有四五百万，约占台湾五分之一人口。其中长期留驻大陆的台商有60万至100万人，而且叶万安与边裕渊都认为，台商在大陆呈现“当地化”，有生根的趋势。

　　张汝京是“生根”极致的样本。论坛上有专家指出：“其实中国人都念家恋巢，但是台湾当局假如在经济环境上不放开心态，会导致更多的张汝京现象。”

　　台商是推动两岸合作的重要力量。“两岸经济相互依赖极深。在高科技产业中，两岸亦已形成密不可分的结果。”叶万安说。

　　亲民党主席宋楚瑜在论坛上表示，希望通过民间菁英论坛，来深化落实两岸之前谈好的问题。为什么选择这种切入点，他说：“菁英是骨干中的骨干，菁英论坛是一种经久简易的方法，将牢靠推动两岸和平。”

　　在论坛的开幕式上，中共中央政治局常委、全国政协贾庆林主席强调：“不以政治分歧影响两岸经济交流合作。”