社保费上半年增收200亿

　　本报记者 陈黛 郭晋辉 发自北京

　　2005年上半年全国社保费收入增长迅猛，专家提醒，个别地区增长过快也非正常，未来应注重扩大社保覆盖面。

　　根据昨天国家税务总局公布的上半年社保费征收情况：负责征收社保费的19个省、 自治区、直辖市和计划单列市的地方税务局共征收各项社会保险费1206.99亿元，同比增收239.04亿元，增长24.7%。

　　国家税务总局官员将社保费收入有较大增长归结为四个原因：经济运行的稳定良好局势奠定了费源基础；参保人数增加扩大了费源；税费统管方法保证了社保费及时入库；清理社保欠费，累计清理欠费72,643万元，占上半年社保费收入的15.3%。

　　据劳动和社会保障部社保所副研究员华迎放介绍，目前全国征收社保费有两条途径：由劳动保障部门征收或者由税务部门代收，采取哪种方式由地方政府来决定。

　　和劳动部门相比，税收部门征收手段多、强制力度大、征收效果要好，所以这19个地方(河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、宁波、安徽、

福建、厦门、湖北、湖南、广东、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、青海)都是采取由税务机关代收的方式。

　　华迎放表示，近年来，社会保险费征收每年都有增长，但是像厦门等省市增长幅度过大，也不是正常的现象。其中可能的原因是，被征地农民以及关闭破产企业的职工，政府一次性趸交了他们的社保费用。

　　华迎放同时认为，未来增加社保费收入的重点应该是扩面工作,扩大参保人员的范围。在北京工商大学保险研究中心主任王绪瑾教授看来，目前社保的铺开面远远不够，城镇人口还没有完全覆盖，农村人口的覆盖进度更加难以预测。

　　“而这方面(扩面)的潜力是非常大的，以

养老保险为例，全国2.65亿城镇就业人口中，只有1.2亿加入了养老保险。尤其应该把扩面工作的重点放在外资、民营、私营企业上。”华迎放说。