中国财经报道：哈尔滨1800家国有企业如何变局

    以下为《中国财经报道》节目内容

　　主持人：最近，历时三年的哈药集团改制，取得阶段性成果，公司控股大股东由以前的国资委一家变为现在的四家。经过多家选择，反复谈判，哈药集团与中信资本、美国华平投资集团、黑龙江辰能投资签署了《重组增资协议》。国有股权一分为四。我们来看看哈药，它是全国500家国有大型企业集团、120家大型试点企业集团、这样一家巨头企业在当地产 业布局的地位无庸置疑，那么他的重组究竟是为了什么？ 这次增资扩股的背后有什么深层次原因吗？

　　哈药集团为何增资扩股？

　　93年6月份成立的哈药股份，是国内第一家医药行业的上市公司，也是黑龙江省第一家上市公司，2004年10月，另一家上市公司天鹅股份正式更名为三精制药。这两家上市公司的控股股东就是国内医药巨头----哈药集团，李大平，哈药集团的副总经理，虽说经历过多次资产重组，对于今年哈药集团的增资扩股，他仍然把它比喻为一座里程碑。

　　哈药集团有限公司副总经理李大平：“那么这个也是在我们黑龙江省创造了引资最高记录，这次引资实现了我们哈药集团国有控股地位不变，实现了我们哈尔滨市国资委第一股东不变，实现了哈药集团生产基地，注册地和纳税地三个不变这么一个特点。”

　　李大平介绍，这次重组最大的好处就是解决了哈药集团，这家当地工业的龙头企业扩张的资金问题，三家新股东以现金方式向哈药集团增资20.35亿元人民币。这样，哈药集团的总股本就由原来的17亿增加到了37亿。哈药集团增资扩股完成后，资产将达到105亿元左右，净资产56.5亿元，资产负债率为45%。那么在哈药集团融资的道路上，是否遭遇过什么难题么？

　　哈药集团有限公司副总经理李大平：“从控股公司来讲，从哈药集团来讲一直是国有独资公司，那么作为一种国有独资公司来讲,它是一股独大这么一个特点，另外也跟我们现在企业制度应该说是相悖的，从那儿以后我们一直想怎么改变这种局面，改变这种一股独大的局面，那么就是我们考虑到应该引进战略投资者。”

　　增资扩股后的新哈医药集团全员接受原有职工，员工不分流下岗、利益不损失。这次增资扩股不仅彻底打破了“国有独资”的产权结构模式，而且创下了黑龙江省的单项引资最高历史纪录，让企业距离打造世界级医药强企的目标又接近了一步。

　　主持人：哈药的增资扩股，被称为是继去年哈啤重组之后，哈尔滨的另一项国有企业改制重组的标志性事件，而这次重组的成功，深层次的原因得力于哈尔滨新一轮的国有企业改革，截至2003年年底，哈尔滨的国有及国有控股企业达到1800多户，职工人数将近70万人，企业负债达到数百个亿，国有股份比重过高，国有企业发展艰难，严重制约了哈尔滨市的发展，因此在2004年开始的新一轮国企改革中，类似哈药这样的重组行动，备受瞩目，在说到这个话题时，哈尔滨市委书记讲述了这样一番经历。

　　国企改革，慎重的一步

　　哈尔滨市委书记杜宇新：“我刚刚从老鼎丰回来，我听说你们也去了，老鼎丰改制以后这个企业注入了新的活力，解决了体制的问题，卸掉了包袱，那么新的投资者注入资金又进行了改造，他聘用了原来的老厂长，老鼎丰是非常生动的故事。”

　　书记所说的老鼎丰，创建于1911年，算一个百年老店，一个地方老字号，但是由于那种体制的拖累，他也一度步入衰败，老鼎丰遇到困难的时候想改革，可是当时的管理层提出以六十万元收购，但是市委经过讨论之后拒绝这个要求，2004年，老鼎丰在哈尔滨产权交易所被挂牌拍卖，引来了8家著名企业来竞争，最后，老鼎丰以1127万元的高价出售给了一家民营公司。从六十万到一千多万，这样巨大的价格差，留下了怎样的启示呢？

　　哈尔滨市委书记杜宇新：“现在可以说几乎所有的企业产权改革，都要进入市场，进入市场去挂牌，那么好处在什么地方呢，它就是一个是公开透明，防止那种一对一的桌底下的那种运作，另一方面通过公开运作能够吸引更多的投资者参与进来。”

　　老鼎丰的转制只是哈尔滨国企改革的一角，早在一五时期，前苏联援建中国的一百五十六个项目中，哈尔滨就占有十三个项目，抗美援朝南厂北迁的时间，又有十三个重大项目从辽宁迁往了哈尔滨，这些大型企业构成了哈尔滨的工业基础，哈尔滨国资委的徐松丹说起这些数字如数家珍。

　　哈尔滨市国资委副主任徐松丹：“哈尔滨市这次国企改革涉及到国有企业有1800多户，我们2004年已经完成了290户企业，今年还有1500多户企业要进行国企改革。”

　　徐松丹介绍，这次改革力度之大前所未有，仅出台的规范化系统性的文件就多达三十多个，涉及到公交商建各个领域，横向到边，纵向到点，没有死角，全部企业都要参与，此外，这次改革是产权制度和职务身份置换的结合，企业的分离、企业的债务都要全面进行改革。立足于吸引战略投资者，吸引民营科技企业来参与。

　　哈尔滨把国企改革进行了分类，具有传统比较优势的，采取进一步吸引战略投资者来进一步做大做强，对不具备竞争优势的，传统竞争性的领域，国有资本通过产权市场进行招拍挂，按照规定的程序吸引国内外的投资者参与购并，哈尔滨提出利用三年时间，完成全市的国企改革，三年是指2004年到2006年，目前，恰好走了一半的路！

　　哈尔滨市委书记杜宇新：“比如说有相当一些中小企业，它已经很困难，甚至有的已经关停，产品在市场上也没有多大竞争力，这样我们就采取完全退出的形式，那么通过这样一种方式，就是改变单一国有股权所带来的这种体制弊端，使企业更加富有活力。”

　　主持人：聪明人总说，要看到硬币的两面，对于哈尔滨来说，一面有着数量可观的国有企业，面临改革的困难，但另一面这也是一个机遇和财富，一年前，在香港联合交易所爆发了一场硝烟弥漫的收购大战，以生产百威啤酒闻名的世界啤酒第一大公司——美国AB公司和世界啤酒业排名第二的南非国际酿酒集团，展开了激烈的抢购竞争，目标就是我国内地的一家啤酒公司，最终，美国AB公司以51亿港币的价格获得了我国这家啤酒公司99.66%的股权，这次并购案，被称为H股10年历史上最大的并购案。我国这家被世界第一和第二大啤酒公司争相抢购的啤酒公司，就是哈尔滨啤酒公司。在这次改制的过程当中，人们就尝到过站在全球化背景下，发现国有企业潜在价值的滋味，那么改革一年后的哈啤怎么样了呢？对于这次改革，给人们留下哪些启示呢？

　　“天价”收购案例，留下什么？

　　在被美国AB公司收购后的哈啤，记者发现，厂区里很难看到外国员工，如果不了解去年的收购，恐怕都不会相信哈啤已经有了历史性的变化。哈啤的工人对自己由国企的工人变成了外企的职工这一点，似乎也没什么感觉。工人告诉记者，大家的工资目前还没怎么变化，但福利明显增加，最让他们满意的就是加班费给的很理想，除此之外，新股东的工作作风也让他们感到新鲜。

　　哈尔滨啤酒有限公司行政经理唐广洲：“他们的工作方式也是很愉快的，比如说开会，我们国内往往很多企业讲究会场秩序和会场纪律，他们开会非常轻松，经常是在会场里放着一些水果干果包括咖啡一些饮料，边吃边喝边开会，很多事情就在非常宽松的氛围下就解决了。”

　　开会的气氛尽管很轻松，但是对质量的管理却是非常严格的。大瓶装的哈啤样本每星期都要送到美国，接受世界顶级啤酒大师的品评、检验。所以员工们说，一年来哈啤的质量又有了一个很大的提升。

　　哈尔滨啤酒有限公司行政经理唐广洲：“那么过去我们可能在阶段上，或者说这一锅酒生产完了，进行产品质量一些指标的检查，现在需要全程跟踪，每一分钟都要不间断的检查它的产品质量，这样这个酒就会从始至终，达到我们的质量标准。”

　　据了解，去年哈啤集团完成产销量125万吨，利税近6亿元，居全国同行业第四位。今年一至六月份，哈啤产量实现六十多万吨，比去年有较大的提升。而且仍然保持着良好的出口势头，现在哈尔滨啤酒出口国际上二十多个国家，在全国许多城市也都有很好的销售。

　　实际上，哈啤老员工都对企业改革深有感触，哈啤改革从十年前就已经开始，当时，在有关部门积极协调下，哈尔滨啤酒厂与新中港酿酒有限公司成立了合资企业。合资公司迅速转变了经营理念、管理模式，调整发展战略。经过几年的资本运作，陆续收购和改造了4家小型啤酒厂，产量猛增到47万吨，随后哈啤把目光瞄准了海外，2002年6月，哈啤集团在香港联交所挂牌上市，募集资金3.78亿元。而上市三年之后，哈啤全部国有股份成功转让给境外战略投资者，哈啤的改制告一段落。

　　哈尔滨市委书记杜宇新：“在我们国内它的规模只是排到第四位，而且它和前三位和燕京、青啤、华润还没有办法在一个层面上去比较，那么如果我们放在全球化这样一个大的背景下，以国外跨国公司的眼光来看它，可能就有独到的价值。”

　　有人曾评论说，哈啤国有股这次能够卖出“天价”，同时为哈啤的未来找到了最佳的战略投资者，主要是因为政府扮演了一个理性出资人的角色，把属于市场的东西还给了市场。抓住国际啤酒巨头抢占中国市场、以及香港股市国有概念股价值最高峰这个最佳时机，退出哈啤国有股份，在国际资本市场上公开透明出售，使哈啤这匹“黑马”一出场就引起了国际战略投资者的关注。

　　当然，大家最高兴的就是哈啤的转让让国有资产翻番了将近十倍，达到了十个亿。这是因为在1996年哈啤刚开始合资的时候，哈啤的固定资产仅仅是1.2个亿。

　　哈尔滨市委书记杜宇新：“所以这个启发我们国有企业的改革，国有经济的调整，一定要开阔视野放开眼光，能够从全球全国的大格局下，去看我们的企业，能够积极主动的去寻求高质量的投资者，这样的话，才能使我们企业在有序退出的同时，使我们的产业得到发展，使我们经济得到发展。使我们的老工业基地能够振兴起来。”

　　主持人：我们再来看看这个数字，哈尔滨1800家国企如何变阵？到目前为止，当地启动改制的企业已经达到1394户，处于准备阶段的417户、进入启动阶段的216户，进入实施阶段的608户，进入收尾阶段的153户，这一连串的数字提示我们，哈尔滨，这个东北老工业基地的改造，仍将继续牵动全国人的目光！

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