新京报：面临注销结局 早产华亭煤电的夭折噩梦

　　

坐落在甘肃省的华亭矿区是我国13个产煤基地之一。图为华亭煤电全景

华亭三个主要产煤辖区划拨煤炭地质储量超过8亿吨。本报资料图片

　　记者 乔晓会

　　利益的驱动，让一纸公文成就了不具备出生条件的甘肃华亭煤电，同样的原因，却让华亭煤电，面临注销结局

　　爆发：公司被省工商局注销

　　2005年1月12日下午5点半，深圳飞往兰州的航班准点到达兰州中川机场。上海扬子江燃料有限公司总经理王岗和他的律师匆匆走出机场，赶往兰州市区。刚参加了为期13天煤炭订货会的王岗，原打算直接返回上海处理公司的事务，但在秦皇岛看到的一纸材料让他不得不改变行程，因为其公司投资参股的甘肃华亭煤电股份有限公司(简称“华亭煤电”)有可能被甘肃省工商局注销。王岗的另外一个身份是华亭煤电董事。

　　2002年，王岗投资300万元，参与甘肃省煤炭企业的改组，在新成立的华亭美电股份公司中参股比例为0.75％。在王岗看来，两年多的省、县关于股份公司的股权之争、产权之争让华亭煤电没能正常运作，在人事、财务和销售权方面都没有做到独立法人企业应有的独立。王岗称，煤炭热的兴起并没有让他有明显的获益，两年多没有分到应有的利润，而股份公司也随时可能被注销。

　　王岗的担心不无道理。一份呈报省人民政府，由省工商局局长朱同心签发的《甘肃省工商行政管理局关于甘肃华亭煤电股份有限公司处理意见的请示》(甘工商企字“2004”17号)显示，该文件的大致内容是向省人民政府请示，2003年12月12日，华亭煤业集团有限责任公司(以下简称“华亭煤业集团”)向省工商局举报华亭煤电在注册登记中提供虚假材料。经甘肃省工商局调查发现，华亭煤电在该局的登记注册资料与在甘肃省政府存档的文件存在多处不一致。由此，甘肃省工商局认定华亭煤电股份的注册材料存在严重虚假，“我局拟决定：撤销甘肃华亭煤电股份有限公司登记，吊销其《企业法人营业执照》。”

　　初看到这份文件，王岗不敢相信自己的眼睛，显然对注销公司无法理解：“简直不敢相信，你本身是违规操作，先发的执照，后补的材料，但你不能撤销股份公司啊，股份公司的发展是很健康的。这两年的业绩是很阳光的，经营都很好。”王岗甚至质疑文件的真假。

　　但记者在甘肃省工商局局长朱同心处得到了证实，甘肃省工商局企业处的副处长黄国明还向记者提供了上述文件的复印本。

　　祸根：两套不同版本的工商资料

　　在甘肃国资委调查采访中，记者从工作人员提供的资料中，再一次证实了甘肃省工商局的调查结论。

　　在省政府保存的复印件材料中，华亭煤电的《甘肃华亭煤电股份有限公司章程(草案)》上，发起人只有9家股东，没有华亭煤矿，华煤集团持股比例94.43％。而在省工商局保存的《甘肃华亭煤电股份有限公司章程》上，发起人有10家，其中包括华亭煤矿，持股比例为70.64％，华煤集团持股变为24.16％。此外，在《出资协议》上，省政府的材料是只有华煤集团等9家，但华煤集团没有写明出资额。而在省工商局保存的《出资协议》上，华煤集团出资1.0048亿元，而华亭煤矿出资2.82亿元，且写在最后，经过工商局在公安部的字迹鉴定结果，“不是一次性书写形成。”

　　在省工商局关于华煤股份的《创立大会会议记录》和《甘肃华亭煤电股份公司创立大会暨第一次股东代表大会决议》的两份材料复印件中，均有华亭煤矿作为股东，但《会议记录》内容中却存在矛盾，虽前面股东有华亭煤矿，但里面却有“应到代表9人，实到代表9人”。而在省政府的复印材料中，上述两个文件关于华煤股份股东的内容都没有提到华亭煤矿，只有华煤集团和其他8家小股东。

　　黄国明表示，上述文件内容在多处与省里保存的文件不符。股份公司提供给省工商局的材料中，没有提交甘政函“2002”20号批复内容所涉及的省经贸委《关于申请设立甘肃华亭煤电股份有限公司的请示》(甘经贸企业“2002”276号)文件，造成《批复》与《请示》不一致。

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