新京报：面临注销结局 早产华亭煤电的夭折噩梦(3)

　　蹊跷：补发的“资格证”

　　现为华亭煤电董事长的王正元回忆当初华亭煤电的发起人变故时透露，在2002年6月16日前几天，省经贸委副主任李平突然找到他，在李平的办公室，王正元被告知，“你这个华 亭煤矿资产大，煤业集团资产小，你不能当发起人，当发起人煤业集团不能领导你，这个事情不能让市县知道，这是组织原则，党的纪律，你要违背组织原则，给你组织纪律处分，撤你的职。”

　　但现为甘肃省经委主任的李平就此后来接受记者采访，否认曾经向王正元说过这样的话。

　　据知情人士透露，事实上，当时华亭煤电并没有具备公司章程和验资报告等等注册登记的必要条件，7月5日的登记主要凭据甘肃省经贸委致省工商局的“2002”81号函。该文件只表明了股份公司简单的验资报告和股权结构，其他待正式验资报告出来后再调整。省工商局的函件为华亭煤电成功注册开了“绿灯”。

　　但正是这一函件，成为之后华亭煤矿和华亭县方面计划夺回华亭煤矿产权和重新确立其发起人地位的重要依据。

　　在一年多的时间里，平凉行署和华亭县两级政府不断寻找有关部门。

　　2003年7月事情终于有了转机。2003年7月，甘肃省经贸委补了甘经贸函“2002”71号文，承认华亭煤矿和华煤集团是华亭煤电的共同发起人，华亭煤矿占70.64％的股份，华煤集团占25.16％股份。虽然是2003年7月份补发，但文件的发出时间却标明2002年6月25日。

　　随后2003年10月15日，甘肃省财政厅据此文下发了甘财企“2003”105号文，对以华亭煤矿和华煤集团为共同发起人的国有股份管理方案做了同意的批复。

　　变数：作废的71号文

　　华亭县方面虽然通过经贸委71号文和财政厅105号文，重新找到华亭煤矿作为华亭煤电股东的必要政府文件，开始对一直失去控制权的股份公司进行争夺。

　　2003年12月6日，华亭煤电召开第二次股东大会，此前一直没有资格参加的华亭煤矿作为第一大股东参会。当天下午，华亭县委书记郭奇若、县长杨军、副县长李卫中到会，宣读了《华亭县人民政府关于华亭煤矿国有资产授权经营的决定》(华政发“2002”146号)。随后，华煤股份董事长王正元宣布股份公司独立行使人事、销售、财务等管理权，并向各股东颁发“股权证”。华煤集团领走了25.16％的股权证。

　　这次完全不在会议议程之内的意外事件让华煤集团感到非常震惊，华煤集团董事长何元纲作为华煤股份的董事之一参加了股东大会，他对会上发生的一切“感到非常突然”，他“当即反对，表明态度立场”。随后华煤集团紧急赴兰州向省政府有关部门了解情况。

　　华煤集团办公室王成勋告诉记者，他们了解到的情况是，省经贸委的71号文是个别领导发出的，他提供给记者的一份71号文复印件上，有原经贸委主任任继东的一段“此文暂时不发”等内容的签字。而据说在2002年经贸委还发出过一个关于赴新加坡参观学习的71号文。一个部门在同一年里发出了两个同一文号的文件。

　　而华亭煤电董秘尚科峰却认为，71号文是从经贸委发出的，我们凭这个和财政厅105号文补的材料，文件都不是假的。

　　2003年12月10日，甘肃经贸委下达“2003”174号文，对71号文进行废止通知，“从未正式发出，且我委已明确废止。”而就在同一天，甘肃财政厅根据经贸委174号文，也对自己发出的105号文作出废止通知。

　　2003年12月12日，华亭煤业集团向省工商局举报华亭煤电在注册登记中提供虚假材料，有关负责人称，如果省工商局不受理，华亭煤业集团就向有关方面追究其不作为，华亭煤业集团还向中国证监会兰州特派办发函，终止了华亭煤电上市辅导，从2003年12月1日进入辅导期，华亭煤电只度过了短短12天即丧失了赶在煤炭热上市的最佳时机。

　　2003年12月23日至25日，由省市8个部门共18人组成联合调查组，对华亭股权纠纷进行调查，得出的结论是：“原华亭县煤矿已作为华煤集团的一部分，不能再单独作为股份公司的出资人。”

　　而甘肃省政府在2004年1月14日签发的“2004”2号文，《关于华煤集团公司改革发展有关问题的会议纪要》其中决议中的第二款写明，“原华亭县煤矿国有资产在集团公司重组时已经整体进入华煤集团公司。”且经贸委的71号文、财政厅105号文等均已废止。

　　华亭煤矿不服，认为省经贸委是省属国有资产的出资人，作为经贸委主任的任继东担任调查组长，显然难以做到公正调查。

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