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国资委副主任邵宁称今年力推中央企业整体上市


http://finance.sina.com.cn 2005年01月18日 01:28 每日经济新闻

  今年要力推中央企业整体上市

  国资委表示,全国还有1800多家国企要退出,遗留问题有望在四年内彻底解决

  胡念飞 杨帆 NBD北京报道

  在昨日北京举行的中国经济形势报告会上,国资委副主任邵宁表示,2005年国有大企业实现产权多元化发展,混合所有制经济这个方向不会变。2005年要创造条件,争取让更多的中央企业整体上市。

  邵宁认为,由于政策已规范,责任主体已到位,以后国企改革的过程会规范得多。2005年就是改革的规范年。

  邵宁表示,中央企业很多都是关系国计民生的重要企业。对我国经济安全和国民经济发展有非常重要的地位和作用。对这些企业改制实现多元化,比较好的方式是上市。但部分上市不是太好。

  邵宁分析,因为这种方式特别容易产生关联交易、同业竞争,有时候还有大股东转移资金等等。上市公司要经受社会投资者的监督,而实际上我们真正上市的是大股东操纵下的一个融资平台,本身并没有任何决策权,决策权在后面。真正需要被监督的是后面,可后面的大股东恰恰没有受到监督。所以要争取让更多的中央企业能够整体上市。

  邵宁透露,有关的具体工作现在已经在做。具备条件的尽量要求整体上市,实在一时不具备条件、只能部分上市的,也要做出一个规划逐步进行,逐步实现整体上市。

  邵宁在昨日的会上还表示,国有企业通过十多年的改革,离中央所明确的改革目标逐渐趋近,并在四个方面实现了突破。

  一是通过国有中小企业改革,大量国有中小企业放开搞活。目前,全国县级企业改革已基本结束,地、市级企业改革已达到80%以上,中小企业改革的面大体达到85%到90%。

  二是国有企业退出市场的通道被开通。通过关停并转优胜劣汰的机制,实质性地解决了原来国有企业“只能生不能死”的问题。这几年通过国有企业关停并转工作,国家已解决了3377户国有大中型企业退出问题。根据去年年初国资委摸底数据,全国还有1800多户企业需要退出,涉及职工281万人,这些历史遗留困难问题有望在四年内被彻底解决。

  三是通过再就业和社会保障体系建设把改革和调整疑难问题解决。

  四是国有大企业的现代企业制度建设已具备体制基础,各级国资委作为出资人已到位。


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