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消费需求增长缓慢 如何启动消费仍是经济难题


http://finance.sina.com.cn 2004年12月30日 04:30 每日经济新闻

  消费需求增长缓慢,是近年来我国经济运行中的突出现象。

  随着宏观调控成效的显现,我国投资与消费的关系有所改善,消费对经济增长的贡献明显提高,但从2004年的情况看,2005年消费还难有大的增长。这主要是因为,消费出现大的增长需要三个条件:居民可支配收入的明显增加;人们对未来存在良好预期;消费品的层次和结构出现较大改观。

  现在的情况是,投资逐渐冷却,但消费不仅没有相应热起来,而且消费率已下滑到25年来的最低点(55.4%)。

  持续走低的消费率与一路攀升的投资率形成鲜明对比,极易引发生产能力过剩,影响企业经济效益,也减少就业机会,增加银行呆坏账,最终导致长期通货紧缩。

  上海社科院2005年中国经济形势预测课题组认为,如何启动消费是2005年中国经济面临的一大难题。

  展望:影响2005年消费需求5大因素

  明年,有以下因素可能影响我国消费需求的变化:

  第一,消费环境的改善。国务院决心用五年时间整顿和规范市场秩序,基本建立和完善相关法律法规制度,提高执法水平和依法行政水平,初步建立社会信用体系。

  第二,城镇中产阶层正在逐步形成,并主导住房、汽车旅游、教育、文化等消费热点,带动需求增长和结构升级,成为我国内需稳定增长的最大内生动力。

  第三,提高个人所得税起征点。广州、上海、北京、深圳等地已根据实际情况不同程度提高了起征点,这有利于中低收入阶层提高实际收入水平和消费水平。

  第四,城市化水平每年提高1-1.5个百分点,是改革开放以来增长最快的时期。城市化促进农村剩余劳动力转移,人口向城市聚集,消费和生活方式向规模化、集约化、社会化转变。

  第五,失业率高企和农村居民收入增幅不高,不利于短期消费的增长。

  回顾:2004年整体消费需求持续低迷

  第一,从收入方面看,尽管我国今年上半年城乡居民收入增长加快,但由于农民人均现金收入只有1345元,增长部分也只能进行生活必需品消费,对消费市场的拉力有限。

  第二,从预期方面看,我国今年以来在宏观调控的过程中出现了短期流动资金控制相对偏紧、资金紧张的问题。我国企业家信心指数二季度为131.45,比一季度下降了7.39。

  同时,由于经济局部过热和粮食流通体制改革引发的物价上涨已持续了近一年,实际上超过了5%的居民心理承受底线。

  经济运行中的一些不确定或不稳定因素,如经济调控是否会影响企业经营和居民就业,央行是否加息,汇率是否调整等,都直接或间接使社会的微观主体(包括企业和居民)感觉宏观经济未来走势扑朔迷离。

  具体而言,居民的食品消费量并未增加,未能真正拉动社会生产。即使购房也是如此,虽然同比增长40.2%,但其中主要是出于中高收入阶层的投资行为,而非社会消费需求的真正拉动。

  因此,如何消除“担心”,树立“信心”,是决定今明两年能否繁荣消费、促进经济、实现持续健康发展的关键。

  第三,中国历次经济波动都因投资波动而产生,最终还是要影响到消费领域。估计2004年我国社会消费品零售额实际增长10%左右,服务性消费可能回升幅度较大,总消费对经济增长的贡献率应该有所提高。

  但是,在对于转移农村剩余劳动力和增加城镇就业没有明显成效、就业没有显著增加的情况下,消费与投资增长背离的状况很难有根本性的改变,消费从总体上讲,仍然处于相对萎缩状态。

  在投资、消费、出口这个拉动我国经济增长的三驾马车中,消费的拉力有待增强。


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