回顾近年来的财政补贴乱象，不仅存在骗取补贴行为，更普遍存在重国企轻民企等分配不公的现象。
产业层面需要像黄鸣这样敢说的人，寻找证据也是有关部门调查责任。只是这对于公众性上市公司不太公平。
今年节能家电补贴，太阳能热水器占近40亿元补贴规模。第一批20家企业入围，共371个型号，仅日出东方就有160个产品型号入围，远高于其他企业。
日出东方太阳能股份有限公司拥有“太阳雨”、“四季沐歌”两大行业知名品牌，是目前国内太阳能热水器行业的龙头企业。
黄鸣现为皇明集团董事长、总裁； 十届全国人大代表；世界太阳能学会会员；教授级高级工程师；个人拥有50余项国家专利。
黄鸣披露的潜规则之一，是市场上大部分普通太阳能支架容易腐蚀，坍塌，造成整机报废；同时支架比较薄、比较窄，抗风能力弱，主要表现在选材、表面处理、喷涂工艺上。皇明公司技术总监张立峰分析道，在国标的保护下，以次充好，低质高价，在价格战主导的国内市场中，压低了产品成本就等于成功了一半，不跟随潜规则企业就会步履维艰。
第一个潜规则是水箱的铝薄纸。太阳能热水器的内胆作为除水的装置，是太阳能热水系统最关键的部件之一，是热水的承载装置，一旦漏水整个太阳能热水系统就报废了。
黄鸣说的第二个潜规则是电热管漏电草菅人命，而对电热管的安装还缺乏3C强制标准。据了解，为了保证太阳能热水器的全天候应用，如阴雨天也能用，太阳能热水器就装有电加热管。
28日，国际太阳能学会副主席黄鸣在南京揭露太阳能热水器行业的潜规则，斥部分太阳能厂家趁机不顾人民安危，制造有安全隐患的产品，并呼吁国家出台太阳能热水器强制安全标准，以此来保证太阳能热水器行业的质量，以保障人民安全。
首批入围“太阳能惠民工程”的企业名单上：日出东方，有共计160个产品型号的产品入围。黄鸣最终决定站出来说话：“江苏省质检院是怎样在短短几天内拿出上百份检测报告的？这在技术上和程序上几乎无法实现。我们严重质疑检测报告的真实性。”
