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陶冬:修正GDP数据影响决策


http://finance.sina.com.cn 2005年12月24日 10:34 《财经时报》

  GDP的大幅修正,对经济的直接影响并不明显,但影响到对中国经济形势的判断,甚至影响到在投资、消费和人民币汇率方面的未来政策

  国家统计局宣布,中国2004年GDP现价总值为159878亿元人民币,较之前的GDP数据高出2.3万亿元,几乎相当于新加坡、马来西亚和菲律宾三个国家的经济总量之和。以新的GDP计算,中国晋升为世界第六大经济体,当2005年GDP数据公布时,更有望一跃超过英国、法国
,名列世界第四。

  近年笔者一直认为中国的经济规模被严重低估。在中国,当你走进一家餐馆进食而没有索取发票,十有八九这顿饭没有被计入GDP.从餐厅到迪斯科厅、从

医院到工地,普遍性逃税使中国服务业的经济活动被严重低估。计划经济的传统,使得统计的重点放在生产领域和国有企业。近十年来最活跃、最繁荣的经济成分,却成为统计的盲点。

  服务业依旧被低估

  动用了一千万人的一次全国普查,针对的便是这些盲点。从交通运输、仓储通讯、批发零售、餐饮贸易等个体、私营经济占重要比重的行业中,查出1.5万亿元之前未计入的经济活动。普查后的第三产业经济总量高达6.5万亿元,增加了2.1万亿元。

  中国是一个发展中国家,幅员辽阔,经济成分复杂。这次普查对把握国情、改善数据质量十分有益。统计局对GDP的修正,也是负责任的,必要的。

  不过笔者相信,修改后的数据,依然低估了中国服务业的规模,虽然修改后第三产业比重由32%上升到41%。且不说发达国家,印度第三产业也占本国GDP的52%。

  任何对中国、印度均有了解的人都会指出,中国的第三产业比印度更兴旺、更繁荣,起码两者旗鼓相当。如果中国第三产业在经济中的比重不是41%,而是52%,那么第三产业应该还有1.8万亿元未被查出的经济活动,中国经济的总规模则应该接近18万亿元(2.3万亿美元)。

  GDP的大幅修正,对经济的直接影响并不明显。经济的总规模增加了,但是未必影响今后增长的速度。尽管第三产业中有部分经济活动过去没有出现在统计数据中,但是交易是实质存在的,并已反映在过往的企业收益、员工收入以及就业中,因此,不会在微观层次上多创收一次。消费者购物不能使用GDP,必须有真金白银。简言之,统计数字上的修正,改善了数据的质量,提高了宏观经济的能见度,但是对经济自身以及消费未必可以产生直接的刺激效果。

  数据调整影响未来决策

  但是,GDP的更改,却影响到对中国经济形势的判断。笔者认为至少在以下三个环节,这次数据调整可能导致经济学家认识上的改变,甚至影响到未来的政策方向。

  首先,中国的整体投资规模未必像以前想象的那样过热。中国投资是否严重过热,在两年前是有争议的。政府在2004年中祭出宏观调控,一方面是看到重化工业大量的重复建设,另一方面是因为投资比率过高。投资占到中国GDP的45%,海外有学者认为,甚至超过53%。

  这一异乎寻常高的投资比率,甚至超过亚洲金融危机前东南亚各国的水平,增长的可持续性便被打上了问号。GDP数据调整后,投资比率下降到37%,这在新兴国家中并不算特别高,何况中国正在成为世界加工厂。

  有关部门号称数据调整对政策没有影响,不过笔者认为投资比率的下降,去除了北京一块心病,中国近期内加大对投资、

房地产调控力度的可能性已不复存在。

  其次,中国高达40%的储蓄率也随着GDP数据的调整而回落了近7%。中国的极高储蓄率一直是一个谜。退休、养老、医疗、教育保障的不健全是一个原因,大量的灰色收入是另一个原因。这次普查将这部分收入曝光,导致储蓄率相对下降。政府将刺激消费当作今后工作的一个重点。不过中国人的储蓄率未必那么高,消费可进一步提升的空间也未必有想象的那么大。

  最后,中国经济规模的增大,必然会加大国际社会要求

人民币汇率升值的呼声。其实中国经常项目顺差不过占GDP的6%,远低于新加坡的20%。但是中国是一个大国。世界很难容忍第四大经济体有一个结构性的经常项目顺差。中国政府在选择调整人民币汇率的时机、力度上拥有话事权,但是作为一个负责任的大国,进一步汇率调整在所难免。

  GDP大幅上调,折射出国力的增强,无疑是可喜的事。不过同时不要忘记,中国人均GDP连世界平均水平的一半都不到,经济增长质量也不高。世界空气污染最严重的20个城市中,17个在中国。中国的整体教育水平、社会保障能力均低于世界平均水平,医疗卫生质量和有效覆盖面近年还有所下降。

  GDP只代表中国社会经济的一个侧面。

  (作者为瑞士信贷第一波士顿亚太首席经济学家。本文仅代表个人观点)


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