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茂化实华停产风波研讨会:中国石油体制改革(9)


http://finance.sina.com.cn 2005年03月01日 14:22 新浪财经

  新望:

  听了前面几位老师的发言很有启发,我也是跟保主席一样谈一点案子之外的情况,看了一些材料,也上网查了一下,也有自己的感觉,可能也是猜测,可能也有限。我觉得和案
子有关的观点,九十年代以来我们有一个倒退,就是抓大,抓大这个事当时是不是学韩国经验,在亚洲金融危机以前,后来要进入五百强,可能不是原来的那种理论思想,可能就是一些实际的。那么,亚洲金融危机就是说没有这些,对大企业应该说是不是特别的充分,但是还是抓大的策略没有变。这个就跟鱼和鱼池的关系,咱们鱼池不大,为什么弄这么一些庞然大物,跟市场经济适应不适应?原来我们讲主导,现在讲三个力,控制力、影响力、带动力,影响力、带动力一般不好考察,就是说社会效益,软指标。那么,现在考察国有经济你的主导力量怎么样,控制力。那么,在资本市场上看你这个是不是有控股地位,那么如果说你有控股地位,那么就说明你这个有控制力,考察你国有一些领导的时候,或者是别的时候,可以反映在报表上或者是政绩上,茂化实华这个事,我们没有确切的材料,我们猜想会不会上级对它有这种要求,第二大股东地位也不行,要体现在控制力上是不是这样。因为这样的事在江浙发生过很多了,浙江企业被邀请到上海企业去改制,最后是50%的标准,还有第一大股东的标准,对方也提出来了,我们要求控制力。所以,有可能在今后的几年当中,控股权之争会越来多。

  第二个,有一个感觉,今天我们也在看发改委和国务院研究室起草的国民经济发展的36条,现在感觉政策上都没有问题,去年七月份出台的投资体制改革,但是民营企业进入,民营经济发展,进入的最大阻力就是垄断,我觉得要鼓吹民营经济发展,就是反垄断。比如说垄断行业,现在这个政策允许你进入,允许你进入的时候,上下游都是垄断的,放开了中间某一个环节让你进入,有的加油站现在连下游算是石油行业末端也是垄断。我们讲的这个,实际上也是把废气边角料要垄断。那么,还有电信是买方垄断,有时候如果说在垄断条件下放开某一个环节,允许民营经济进入,那么这个时候的进入有我可能是一个陷井。这个从上可以卡你,从下也可以卡你。那么,我这儿有一个猜想,茂化实华上市的时候是不是就有这么一个预谋,我先上市,上市我圈钱,上游、下游都控制在我手里面。那么,它会不会是一种陷井。因为我们可以假设它是中国石化的孙子,实际上是重孙一样,把自己的三产,一些边角料,家属办的企业,都是自己人。所以,它上市的时候会不会故意有一种圈钱,低价出售。这个事是转型期间必然会发生的,垄断环节这么多,突然进入到一个不明白的行业,有可能卡住,低价收购,圈钱,这个极有可能,转型经济作为改革的牺牲品。再一个从中国股市情况来看,中国股市本质上就是剥夺民间资本,剥夺老百姓的钱,把中小股民钱剥夺差不多,下一步就要弄民营资本的钱。尤其像我们面临的企业,既是运动员,又是裁判员,兼有一些行政审批的职能。而且,对于这样的一个企业,这样一个巨无霸企业是一个软约束的企业,资源软约束,就是盛老师讲的,资源上没有公平分配的一些措施,资金软约束。所以,在这种情况下,垄断情况下发展民营经济是不可能的,只会造成一个情况,民间投资领域越来越狭小,现在民间资本外逃非常严重,像我知道的这个,我网上查了一下,这个老板是泰跃的老板赚了很多钱,他对石油股市不是很清楚,就进入这样一个不明真相的陷井,最后怎么办呢?自我外逃,民间资本外逃非常严重。

  我再讲一件事,我们研究民间经济,是不是应该研究一下现在的利益集团。我个人感觉,中国最大的利益集团现在就是国有垄断利益集团。当然,这个也有可能还没有完全的固化下来,但是,我们能看见一种雏形,尤其是中央的企业,特大型企业,现在还是抓在党中央手上,它内部运行的一些规则还不是很清楚,包括保主席你刚才也是猜测,有些行业放不放,这些规则底线在哪里。就是有一些基础领域究竟放不放,可能咱们都不知道底线在哪里,因为这个硬性规则还处在这里。包括我们国务院国资委,实际上还不是国务院很正常的政府管理部门,国资委也是很特殊的。而且,分拆,还是彻底分开,这个途径咱们也不知道。现在咱们不是讲“十六大”两个毫不动摇,这两个毫不动摇我觉得应该确切的是发展国有资本这个是毫不动摇,引进外资这个毫不动摇,恰恰在民资上面还是动摇的。

  现在讲国有企业,国有资本保值增值, 民间资本也有一个保值增值的问题,讲国有资产流失,那么是不是也有国民财富流失的问题?像很多这样的,我们杂志经常接触到这样的事,咱们北京昆仑饭店门前来的大开发商,政府把投资方的股权换下来,大股东不知情的情况下就出去了。我们讲国有资产流失都是在国有集团内部流失,我们国民财富流失往往又流到官僚集团里面去。所以,这些年国有资本与民间资本,官僚垄断集团与民间中小企业之间这个关系看来是越来越紧张,会不会形成两大利益集团的矛盾。现在不是讲和谐社会吗?能不能在这上面也和谐起来?所以,政府代表国有,而国家利益等情况下要反垄断,这相当于自己掐自己脖子一样,不可能的事。张维迎前面讲了,能不能有一个更高的机构来协调一下这些事情,超脱一下利益集团,体改办并到发改委,看以后能不能有一个比较好的,能够超脱利益集团,来主持一些市场经济的尝试。我觉得它是一个上市公司,我提一个建议,可以让更多的股民知道这个事,好在它是一个上市公司,有好多股民,可以让股民们知道这个事情的真相,让社会,让媒体能够把这个事情传播出去,是不是也有利于这个事情解决?

  盛洪:

  谢谢新老师这边,有很多置疑,应该说是合情合理,但是我们要有更确切的证据来说。但是在这些大背景下,这些做法真的是有可能的,这是很重要的。而且,我觉得最重要的还是刚才反复说的主题,从刚开始维迎就讲的主题,因为国家要变革,应该朝哪个方向,是要创建一套机制,这套机制是整个社会更有效率,整个老百姓能够获得利益,这是很重要的。

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