台资银行登陆不易

　　虽然离成功参股内地银行还有很长的路要走，但“有路总比没路好”

　　本报记者 王珩

　　台湾“行政院长”张俊雄12日宣布，同意总资产超过60亿美元的本地银行通过海外子银行参股内地银行，持股上限不超过20%。

　　这显然是个看起来很好的消息，台资银行可以参股内地银行了！为了改变在内地的尴尬局面，台资银行已经等得望眼欲穿了。

　　“新政”看起来很美

　　对于台湾当局新出台的这条行政命令，台湾金融界人士反应冷淡。

　　曾任台湾美商美林证券公司总裁的马淑静认为，民进党赶在“大选”前数天释出不疼不痒的两岸经贸新政策，像挤一支扁扁皱皱的老牙膏，费足了劲才见到一点成绩。

　　该“新政”在出台的时间上也大受诟病，被指“太晚”。台湾金融界人士普遍认为，换在5年前，或者，赶在2006年年底前，台资银行还是大有选择机会的。但现在，“中国内地的很多银行现在资本金很高，你要去投资，一般都需要10亿到30亿元，但台湾子银行的规模最多3亿-5亿元而已，你怎么去投资？”台湾资深金融业人士、台湾金融研训院顾问赵乐峰认为，该政令只是“表面功夫”。

　　允许台湾海外子银行入股内地银行的政令也被当地媒体称为“富邦条款”。

　　按照该政令规定，本地银行只有富邦金融控股公司(简称“富邦金控”)、(台湾)上海银行等少数几家台资银行符合参股内地银行条件。但(台湾)上海银行又因股权方面复杂、且早已和内地银行有合作，故目前最符合条件的只有富邦金控了。新令颇有为富邦金控“量身定做”之意。而台湾当局的解释是，这样制定条件是为了控制风险。

　　富邦金控早在几年前就已考虑参股厦门城市商业银行了，而且也早就对外公布了将考虑持股20%，只是因为政策等原因迟迟未能如愿。知情人士透露，由于富邦金控一向是民进党的支持财团，其高层和台当局政府关系不错，近几年因为富邦金控考虑投资内地，双方关系有些若即若离。批准台资海外子公司参股内地银行据说是富邦向当局提出，条件又恰恰很符合富邦情况。无怪乎台湾金融界有“富邦条款”之说。

　　台湾民众当然没有忘记，就在本月初，台当局还通过了“内地台商回台补办许可措施”，被台商称为“大赦”令。但台商并不领情，他们认为此政令的目的是为了拉选票。甚至有人用“失望透顶”来形容台湾企业界对当局的看法。“大赦”令对台商40%投资上限仍然没有开放。现在台湾企业界基本上是通过免税的第三地，或用个人名义投资内地，所以不管台湾当局现在怎么“大赦”，对台商的影响也不大。

　　有路总比没路好

　　由于台资银行海外子银行资本金额不多，加上近两年国际跨国银行已经大多进入内地，内地股市又连年向好，导致大型国有商业银行和股份制商业银行资本金已经很高，因此，从可操作性上看，台资银行实际可参股的内地银行也只有城市商业银行可选了。

　　新令出台后，富邦金控反应积极，表示将尽快依法令提出投资内地银行的申请。富邦金控总经理龚天行称，由于最多只能参股20%的股权，参股银行获利回馈至母公司金控的只有15%，对公司实际利益贡献不大，但对整体布局或提供台商服务将有深远助益。

　　虽然富邦金控是“新政“的幸运儿，但它要实现最终成功参股厦门城市商业银行仍然面临一些困难。最大的问题是，台湾的金融监管机构没有和内地的金融监管机构签署金融监管合作协议。这其中主要是政治因素的影响。在没有合作协议的情况下，台资银行不确定内地这边会不会通过他们的申请。虽然内地方面监管层对此事支持的态度很明确，但因在法律上没有协定，照理讲还是比较困难。“因为是两岸特殊的关系。可否避开这个问题，这可能是主管机关必须要考虑的问题。”赵乐峰认为。

　　根据“内地与香港更紧密经贸关系安排”(CEPA)，香港本地银行总资产达到60亿美元就具备入股内地银行资格。鉴于台资银行海外子银行资本规模不高，只有透过在香港的子银行，才能以较低的门槛参股内地银行。这也是一条最快的“登陆”途径。

　　台资银行最大的优势是零售银行业务。在品牌运作、人才、管理等各方面台资银行都颇有优势。“台湾银行全部都是开放式的。客户到银行感觉跟到饭店一样，圆桌式的。业务都到后面去做，前台都是跟客户聊天，那是一种消费的心情。”赵乐峰说。

　　虽然离成功参股内地银行还有很长的路要走，这个政策门缝开得也不大。但“有路总比没路好”。