深圳控制CPI市长称没把握

　　今年CPI预期控制在3.5%以内，但许宗衡表示可能会改为4%

　　听取完报告简介后，与会的市人大常委会、各区人大、部分市人大代表都纷纷发表了看法和意见。许宗衡直面代表诸多批评，并就代表们提出的热点问题作出回应。

　　全市都把财政当“唐僧肉”

　　在公共财政投入上，报告中虽有相关表述，但就如何深化财政体制改革，进一步优化支出结构，提高政府对公共服务、公共产品的保障水平，市人大计划预算委员会委员董国强建议在这方面应有具体举措。董国强认为，深圳市财政现在最大的问题有两点：一是无论政府工程还是行政决策、行政过程，成本太高，政府工程平均造价成本要高于社会成本的20%，而公务员包括事业单位人员，普遍存在互相攀比，浪费现象相当惊人，人民的钱要用于为人民办实事。

　　二是深圳市急需研究与事权相适应的财权，包括公共支出的重点、范围、标准等，哪些是政府财政必须提供公共服务的，需要认真研究。现在全市从上到下都认为深圳财政有钱，把其当成“唐僧肉”，应该进一步公开化、程序化、透明化、规范化。

　　许宗衡随即回应，代表的话讲得有道理，这几年深圳在下决心把公共财政体制理顺，要切实把原来的上千个账户统筹起来，把绩效情况搞清。另外，冻结和清理有些部门的结算基金。现在有些政府公共财政工程重复建设，还有一些设计环节相互攀比。目前，市政府已要求相关部门联合制定规则、标准，要力争从源头卡住。比如医院建设，不能都建全国一流医院，那不可能，体育设施建设也不能都建成全国一流，有的能满足赛事需求即可。许宗衡说，关于这方面，在政府工作报告中将有所体现。

　　污水管网建设关外任务艰巨

　　深圳河流污染严重一直广受市民诟病，以前从事环保工作的市人大常委会副主任邱玫一直对此保持关注，“治理污水可能成为这两年深圳政府最艰巨的任务”。邱玫谈到，在前不久温总理的报告中指出，“提高城镇污水处理能力，力争用两年时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理”，这36个大城市中就包括深圳，这个任务十分艰巨。

　　许宗衡当即回应“没有把握”，而《政府工作报告》中提到的是“加快节能减排和污水管网建设”。对此，许宗衡解释，特区内在两年实现污水的全部收集和处理没有问题，但特区外欠账太多，严格来说，特区外的污水管网建设本届政府才全面启动。目前特区内污水管网收集系统的总长度为2800公里，而特区外面积相当于5个特区，却只有120公里，相当于特区内总长度的4%。政府要强力投入，花106个亿，由市水务局统筹，以各区为主体推动，包括建设29座污水处理厂、500公里污水管网主管网以及600公里支管网，这是一个极其艰巨的任务。

　　今年CPI控制目标或会修改

　　“物价问题报告中没有体现”，有代表在会上指出政府报告有此不足。去年，深圳物价高涨，老百姓的收入却没有增长，没有与GDP的增长相应挂钩。

　　深圳今年的CPI将控制在什么范围内？报告征求意见稿提出今年CPI预期目标控制在3.5%以内，不过，许宗衡表示对这个目标没有把握，可能会修改为4%，以便留有余地。不过，许宗衡也表示，可以肯定的是，目前的CPI指数已处于高位，全年指数应会有所回落，低于目前水平。