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河南渑池黑出租车:猫鼠游戏http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 11:34 南方周末
黑出租与正规车的竞争日渐白热化,因争抢生意大打出手的场面屡见不鲜。车载电台一度是正规出租车的一大优势,每当有乘客需要上门服务,出租车公司便通过电台呼叫通知司机前往拉客。然而一些聪明的黑车司机也购置了报话机,通过调频截取出租车公司的电台信息。由于行动敏捷,往往能赶在正规出租车之前将乘客“抢走”。 出租车司机对于黑出租深恶痛绝,黑出租不仅抢他们的生意,还让他们的车贬值。于是,出租车与黑出租车以及客运管理所之间,一场长达三年的战争上演了。 猫鼠游戏 正规车司机常把渑池黑出租泛滥的原因归结为政府部门的查处不力。然而,作为全县查处黑出租车的主要部门,客管所及上级主管部门却认为已经尽责。 据悉,客管所负责查处黑出租的稽查人员不过七八个人,却在2004年一年就查处黑出租二百余次,罚款将近20万元,比118辆出租车一年所交纳的“出租车经营权出让金”的总和(17.7万元)还要多。据称,在被出租车司机指责查处不力时,客管所领导曾经很生气:你们知道不?黑出租车的“贡献”比你们大! 司机们承认,黑出租车刚刚出现之时,客管所查处颇为卖力。为了便于取证,不仅购置了照相机、摄像机等设备,还曾经屡想奇招,比如让工作人员冒充乘客“诱捕”黑车,后来随着查处次数的增多,稽查队员的几张脸被黑车司机们认熟,又改由雇用“车托”取证,随着黑车司机对外地口音的乘客(“车托”通常为外地人,本地人因担心遭报复而不敢充当)提高警惕,此办法也告失灵。 司机们很快发现,面对苍蝇一样多的黑出租,稽查人员由最初的“打苍蝇”变成后来的“轰苍蝇”。罚款是惩治黑出租车司机的最主要手段。而被客管所罚过之后,黑出租们反而会更加猖狂。“一回生,两回熟,罚一次就等于发一张准运证。”某出租车公司经理说。据说,曾有黑出租车被稽查人员抓住后,如此不平道:吃我的喝我的,你还查我的车? 一位当地出租车司机将黑出租车与稽查部门比作猫与老鼠,“开始是猫抓老鼠,后来是猫跟老鼠交朋友,再后来就是猫怕老鼠。” 司机们开始将矛头指向客管所干部们的“腐败无能”。而他们也很快找到了证据:原客管所稽查队李姓队长在接受黑车司机吃请时,被人暗中拍下了录像,并送到客运所的上级主管单位建设局,结果李某因此被免职。 不过,黑车司机与“个别”稽查人员之间的默契并未因此绝迹,只不过方法更为灵活。用司机们的话说,吃饭的少了,送钱的多了。 记者在渑池调查时,随机乘坐一辆黑车,结果司机称他们和正规车一样,也需要“交费”,“不交钱会让你开?” 司机们通常将黑车司机不得不交的一些钱,称为“保护费”。 围追堵截 由于涉及到自身利益,相比于管理部门,正规车司机对于查处黑出租显然更为积极。客管所也愿意让他们协助执法。司机们约定,发现黑车之后,先由第一发现人将其堵住,然后通过车载电台呼叫附近同行,同行凡接到信号,须在第一时间前去声援。 由于司机们精诚团结,此办法一度生效。曾有一次,一辆“旗舰”级的黑出租车被闻讯而来的正规车团团围住,然后通知客管所前来执法,然而后者姗姗赶到之后,黑出租车司机丝毫不买账。司机们终于被激怒,高喊将黑车砸烂,并准备合力将车子抬到客管所。黑车司机这才无奈屈服。 此事被视为渑池出租车维权的标志性事件,“沉重打击了黑出租车的嚣张气焰”。然而接下来的一件事却使司机们再度遇挫。一辆残疾人开的黑车被发现后,出租车司机奋勇前插将其堵住,结果发生了事故。交警赶到后,根据相关法规认定出租车司机违章,并对其处罚。此事之后,司机们积极性锐减,正规车围堵黑出租的场景,也渐渐不再上演。 汽车站、火车站、高速公路路口,这三个点被视作渑池黑出租与正规车较量的主阵地。记者日前在此三地发现,每处皆有黑车蹲守,与正规车的比例大约为4比1。不过,对于正规车而言,如今的局面已经足够让人欣慰,因为此前这三个点一度完全被黑车占领。 去年下半年,由于司机们的不断上访投诉,客管所在压力之下 ,要求三家出租车公司经理在上述三个路口排班蹲守,“代表”客运管理部门驱逐黑出租。 天禾出租车公司经理徐四黑首当其冲。每天驾车前往高速公路口巡视,看到黑出租车便劝其离开。徐四黑原是天禾公司第一批司机之一,后从原公司经理手中将公司买下。徐的五弟据说因善于打架,在渑池县素有威名,徐沾兄弟之光,在黑出租车司机中同样具有“震慑力”。不少黑出租车司机并不惧怕稽查人员,对徐四黑的车却异常敏感,有的黑车司机甚至专门配了望远镜,远远看到徐四黑的车开来,即乖乖撤离。 “刺头”效应 渑池黑出租久治不力的原因,不少司机认为政府“只打苍蝇,不打老虎”。所谓的“老虎”,是指黑出租车中的几个“刺头”。 在渑池黑出租车中,曾陆续出现多位“刺头”,他们被认为是黑出租的旗帜和标杆。
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