北京金融服务办即将成立 规划4个金融后台服务区

　　7月16日下午，北京市朝阳区金融服务办公室成立，朝阳区长程连元和北京市国资委副主任霍学文共同揭牌。

　　霍的另一个身份是北京市金融工作协调小组办公室副主任。在随后的发言中，他透露，朝阳区是北京市第一个成立金融服务办的区，北京市层面的相应金融服务部门将在今年内成立。本报向霍学文求证成立的时间，他笑着点头说：“很快了。”

　　根据北京市主管金融的相关领导对本报的介绍，北京市层面的金融机构很可能叫做“北京市金融服务办公室”，而常设机构将设在北京市发改委，最快将在本月内挂牌。

　　在随后举行的朝阳区金融机构内部研讨会上，霍学文表示，之前北京市的金融工作一直是做得多，说得少，下一步就是要加大宣传的力度，“要把北京发展金融的环境宣传出去。”

　　北京市是不是金融中心？做不做金融中心？霍学文的回答是：当然是，当然要做。“之前我们是低调、务实地工作，没有‘声称什么’，但‘北京是什么’，其实大家都很清楚。”

　　虽然，去年公布的《北京市金融业“十一五”规划》中，自始至终未提及“金融中心”字眼。不过，新金融机构在北京的聚集程度近几年呈加速态势。

　　仅2007年至今，在北京注册的银行类的法人机构增加了7家，证券类法人机构新增4家，保险类法人机构新增9家。根据北京市金融工作协调小组办公室的粗略统计，如果把金融的保险机构、金融服务中介机构等“一行三会”批准的全部金融机构都算在一起，近几年，入驻的数量已经达到了500多家。

　　而在接下来的时间里，北京市也将陆续推出新的金融服务政策。其中，《关于加快首都金融后台服务支持体系建设的实施意见》正在制定当中。

　　霍学文介绍说，《意见》关于金融后台的总体政策水平和力度不低于国内任何城市，而且其中的扶持政策，将不亚于北京市2005年出台的《关于促进首都金融产业发展的意见》及《实施细则》。此外，北京市还将在风险投资基金、产业投资基金、产业资本和私募基金方面陆续出台扶持政策。

　　与此同时，北京市专门辟出了12平方公里的区域。规划建立了4个金融后台服务区，分别是朝阳区金盏金融服务区、海淀区稻香湖服务区、通州新城服务区、西城区德胜科技园区。

　　根据北京市的想法，将把朝阳区金盏服务区建设成为类似印度班加罗尔的服务区，而德胜科技园区主要针对不宜远离金融街的金融机构而设立。

　　根据最新的经济普查，北京市的总资产为24万亿，金融资产是17万亿，非本市的金融机构资产16万亿，占到全市金融总资产95%以上。此外，北京市的金融资产总量占到了全国金融资产的65%以上。霍学文说：“北京发展金融产业，不是北京的金融产业，而是首都的金融产业。而且，北京的金融产业不能说是北京市的产业，而是国家的产业。”

　　霍学文将现在北京的金融发展概括成为：“一二三四五”。

　　一是“金融是支柱产业”；二为有CBD和金融界两个金融功能区；三是有“政策”、“服务”、“后台”三大条件；四是有四个金融后台服务区；五是要解决外界对北京金融环境的五个认识误区。