国家发改委宣布，从昨日零时起，国内汽、柴油价格每吨分别下调140元和160元，这是在不到一个月的时间内，国家发改委第二次宣布下调成品油最高限价。但这次油价的普降掩饰不了石化双雄提前打起的“价格战”。

　　2008年12月25日凌晨，中石油在上海的近150家加油站突然降价，主要品种降幅在每升0.2元至0.3元。这是中石油首次脱离最高零售限价。

　　2009年1月1日凌晨，中石化旗下44座加油站对三类主要汽柴油产品每升降价0.25元至0.35元。这相隔中石油掀起的降价风暴还不到一周，这也是自新中国建国以来，中石化的首次自行降价。随后，在全国，两大集团旗下越来越多的加油站加入到降价的行列。

　　中石油这一降价行为，打破了与中石化长期保持的稳价推价的“隐形价格联盟”，出现了一种罕见的石化双雄“窝里斗”的局面。这将成为一种趋势吗？

　　“两大集团的联盟程度都是相对的，在买方市场的导向下，两大集团之间将更多地体现出竞争的气氛。从长远看，无论是民营、外资还是中石油中石化的加油站，通过降价的方式参与竞争将成为一种趋势。”东方油气网首席分析师钟健说。

　　上月18日，国家发展改革委发出通知，自2008年12月19日零时起将汽、柴油的最高零售价格每吨降低1160元和1270元，折合全国平均每升93号汽油和0号柴油分别降低0.91元和1.08元左右。

　　不过，石化双雄在国内重要成品油销售地区价格战的正式揭幕是2008年12月25日零时。抢先发动的是中石油，其在上海的近150家加油站首次脱离最高零售限价，统一降价促销。中石化上海迅速接招，宣布从2009年1月1日零时起，旗下的44座加油站下调90号汽油、93号汽油、0号柴油三种标号的零售价，如此一来，每升的价格就比中石油便宜0.05元。

　　石化双雄展开自行降价

　　在中石化44家加油站降价仅仅8个小时后，中石油在沪近150座加油站再度降价，每升降0.1元，重新夺回了每升5分钱的微弱价格优势。

　　正当大家以为双雄的降价会就此告停时，1月5日晚上7时，中石化展开应对性的第二轮降价，中石化旗下促销的加油站数目由44座增加至近90家。参与促销的产品仍是90号汽油、93号汽油、0号柴油三种标号产品。不过，90号汽油价格再降0.05分，为每升4.35元。这一价格已与中石油的现价相同。另两个产品仍保持了高于对手0.05分的价格。

　　石化双雄在上海上演这一场针锋相对的降价好戏的同时，汽油降价席卷了全国的大部分城市，在广东、福建和重庆等地区，两大集团旗下越来越多的加油站加入到降价的行列。

　　在解释此次降价的原因时，中石化上海公司的有关负责人表示，到去年12月，上海降价销售的加油站数量明显增加，达到了100多座，受这些加油站降价的影响，中石化上海石油分公司的销售量出现明显减少，从上半年每月销售近40万吨，萎缩至近期每月25万吨左右，还不到往年正常的销售水平(月均29万吨)。

　　对于二次跟进降价，中石化上海公司的该负责人说：“我们希望能确保现有的市场份额。”目前虽然中石化在上海的加油站数量远高于中石油，但后者的两次降价，成功“挖走”了部分车主，也使中石化感到了“压力”。因此，中石化此次扩大范围的促销，仍然主要针对中石油。

　　对于两大集团的主动降价，中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说，由于国际油价下跌影响，国内成品油市场已由卖方市场转向买方市场，油源紧张的问题不存在了，批发价格的下调给民营加油站也带来了利润空间，现在率先降价的就是民营加油站，这是近期两大石油公司打破多年价格“铁板”的外部原因。

　　而今年1月1日起正式实施的《成品油价税费改革方案》也是促成两大集团主动降价的原因之一。

　　东方油气网首席分析师钟健说：“在以往资源充裕的时代，两大集团往往采用‘联手推价’的联盟策略来对抗民营企业的降价竞争，不过，这一价格联盟将可能在《成品油价税费改革方案》正式出台后失去政策层面的支持。”

　　钟健表示，以往，在政府出台调价政策时，因为有一个在政府规定的零售价基础上可上下浮动8%的规定，因此，两大集团“联手推价”的联盟可以解释为，是为了维持实际运行价格在政府定价的下限上的需要，但是在《成品油价税费改革方案》中，政府仅规定了零售价的上限，并没再作出下限的规定。可见，如果今后两大集团之间继续采用“联手推价”的联盟策略，已不存在为了维护实际运行价格在政府定价的下限上运行的合理性，而且还容易被舆论指责为利用资源的垄断条件操控油价。

　　供大于求的时代即将来临

　　钟健分析道，在今后数年内，国内新建、扩建的炼油装置将集中投产，按“十一五”规划的要求，在2010年前将有9000万吨炼油装置建成投产，这些装置投产后必将使成品油产量有一个“大跃进”般的增长；而同期，受全球经济危机的影响，国内成品油需求的增长速度正在下降，去年11月已经开始出现负增长，供求关系发生转变，可见，长期以来，国内资源紧张的时代已经结朿，一个供大于求的时代即将来临。

　　除此之外，促销降库存的应急需要也是外界分析石化双雄主动降价的原因之一。

　　而对于库存压力之说，广东省油气商会油品部部长姚达明并不认同。“我现在能够掌握的库存最新数据只有去年11月份的，但现在都已经1月份了，我手头没有证据显示库存有压力，而来自批发市场的信息显示，询价少、成交少，所以是需求低迷带来供过于求，导致了价格下跌。”

　　国内油价此轮的下调可谓千呼万唤始出来，但是与国际油价相比，这个降幅让不少人依然不满。下面来看几组数据。

　　第一组是近年国内油价的调整情况。目前国内的油价水平历经了从2005年3月23日以来的12次统一调整，其中8次是上调，4次是下调。最后的一次上调是2008年6月20日，汽油、柴油价格每吨提高1000元，折合每升约分别提高0.8元和0.92元，这次油价调整幅度是历史上最大的一次，这次调整后，国内油价进入一个较高的水平，如在上海，90号汽油由原来的每升4.77元上调为5.57元，93号汽油由原来的5.19元上调为6.05元。

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