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石油巨头低价出口成品油惹争议

http://www.sina.com.cn  2009年01月14日 23:30  中国产经新闻

  晏琴

  近日,由于国内市场疲软,中石化、中石油已决定大量出口成品油,以消化企业库存巨大的压力:2009年1月,国内炼油厂将至少有32万吨汽柴油出口,比2008年月度平均出口水平增加10万吨以上。

  不少网友质疑,国际原油价格走低,正是大量储备石油之机,中国油企为何宁愿低价海外销售?对此,本报记者采访了相关专家。

  库存压力导致出口解禁

  “加大原油储备与现在的成品油出口并不矛盾。”1月13日,中石化经济技术研究院副总工程师曹晓晞在接受《中国产经新闻》记者采访时谈道。

  曹晓晞表示,成品油储备不同于原油储备。原油储备是国家战略性储备,不属于商业行为,并不盈利。然而,成品油储备是一种商业行为,随着成品油价格的涨跌,是有着巨大风险的。成品油放在库里,每天都是要消耗成本的。加之成品油与原油不同,它还有一定的保质期。不管是国营企业还是民营企业都不敢去冒这个风险。

  2008年6月,中石化、中石油双双表示,双方以及地方政府将保持沟通协调,停止成品油出口保证国内供应,缓解因一些社会加油站停供、限供造成的市场紧张局面。

  然而随着国内经济疲软消费需求下降,目前憋库现象严重,促使油企再次出口成品油。据新华社报道,截至2008年11月底,中石油、中石化的汽油库存增至3480万桶,较去年10月份上升5.14%;柴油库存升至5200万桶,较前一个月上升0.78%。

  与此同时,面对两大石油公司库存压力增大的情况,中石化、中石油目前纷纷加大了成品油的出口量。中石化方面表示,该公司本月将出口15万吨柴油,其中华南3大炼厂(茂名石化、广州石化和海南石化)出口量为7万吨,环比增加了6.5万吨。而中石油相关官员称,尽管目前并不清楚具体出口量,但是按照以往一月出口量,至少将有5万吨柴油出口,而且不排除更多的出口量。

  “现在是在保证国内消费的情况下,把库存不了的出售国外。国内需求不旺,库存过多,已经没有储存的地方了。”曹晓晞说。

  成品油出口备受指责

  在减少出口长达半年之久后,大量出口成品油使两大石油巨头再次被推向风口浪尖。

  事实上,中国成品油出口一直备受指责。因为成品油出口会直接造成国内成品油供应紧张,助推国内油价上涨及相应油荒出现,最后“要挟”政府上调国内成品油供应价格。业内有一种说法倾向,无论是经济发展还是从国家能源安全,禁止成品油出口都是很有必要的。

  但是石油大学工商管理学院副院长董秀成却认为,成品油出口是可以理解的。“中石油、中石化毕竟是企业。”将成品油销售至国外,一方面确实是出于企业利益考虑,但另一方面也是出于社会利益。

  在国际原油价格较高时,董秀成曾表示,不反对国家采用强制手段限制成品油出口。“政府有理由,也完全可以出台政策,禁止出口成品油。”

  经济复苏,国内消费旺盛时,作为国有企业保证国内需求责无旁贷。“然而目前需求不旺,打价格战鼓励大家消费石油,这对社会是不利的。”曹晓晞说。首先,石油不同于其他商品。包括石油在内的能源资源日趋紧张,是全球发展面对的共同难题,中国无法独善其身。

  曹晓晞认为,目前我国一方面要加大石油储备,一方面也应该让大家明白石油作为稀缺性资源正以惊人的速度减少,节约能源仍是当务之急。

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