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本报实习记者 叶建国 郑州报道
“体制外资本想在医疗行业大展宏图，光参与到公有医院的改制、甚至是承包是不够的，因为，按照现在的规定，在公有医院的改制中民营资本最多不能超过49%。这就让体制外资本的市场灵活性无法得到最大的发挥。”光大财务香港有限公司执行董事张亚峰从一开始决定要进入医疗行业的时候就把“收购”作为自己行为的基本格调。他在内地的光大医院
就是在这样的运作思路下产生的——2003年12月份完成了对开封市南关区区政府下辖的南关医院的一个分部的收购，并通过市卫生局的审批，经过三个月的筹备于今年3月份开业。目前，该院正在当地掀起价格战。而“员工持股计划将在9月启动”。
“当时是和南关区政府谈的，该区把下辖的南关医院的一个部经过资产评估以后，被我们收购，价格是1600万，在原来的南关医院的基础上进行改制改造，前期的投入是3500万。”张亚峰称，在今年年底到明年年初，光大财务将以光大医院为阵地，在开封和郑州再各收购一家医院，进而实现光大医院的连锁和集团化的经营，并通过股份制改造和引进战略投资者，争取在2006年在香港的创业板上市。
据了解，光大医院是中国第一家由港方管理的民营医院。开封市卫生局副局长郭明向记者介绍，刚开始，光大医院是南关区的区政府通过招商引资引进的一个项目，在当时的情况下，对卫生局来讲，对体制外资本进入医疗行业还没有一个具体的依据，政府是基于国家的产权制度的改革的大背景作出的审批。
“开始是和郑州市的医院联系的，但是，当时的政策没有相关的规定，操作起来就比较困难，由于自己和开封南关区政府比较熟悉，所以最后选择了在南关区收购。”张亚峰说。
但后来的事实证明，这是一次富有前瞻性的试验——河南省卫生厅7月28日发布公告，称《河南省促进民办医院发展意见》(以下简称《意见》)正式获得了省政府的批准，并已经开始实行。《意见》中对鼓励营利性民办医院发展的表态是明朗的。“作为民营医院发展瓶颈的医保和人才引进劣势，在这个《意见》中被破除。”业内人士评价。
据张亚峰介绍，现在光大医院已经拿到了“医保定点医院的资格”，但是他也并不讳言，“在开封这样的城市，医保的收入在医院整体的收入里面还占不到10%，而且很多是应收款。”
张亚峰更是表示，由于光大财务带来的先进的管理经验和自己在运营成本上的控制、光大财务在资金上的长期支持以及光大医院在“跑马圈地”战略的支持，超低价运营会是光大医院的长期市场策略。据悉，以前南关区医院一年的收入是十几万，每天的门诊量是20几个人，经过光大5个月的运作，门诊量目前在100到200人之间，年收入将是以前的6到7倍。
当然，价格战遭到了公有医院抵触，坊间的说法是“冲突一度升级”。但是，管理部门的表态是“面对这种客观的冲击，我们是持欢迎的态度的”，郭明还透露，“专科医院中的开封市妇产医院、儿童医院、第二中医院、口腔医院，综合医院中的开封市市属的三院和四院都在进行改革。我们对民营医院的准入是持一个开放的态度，与太太口服液、上海科泽公司的谈判正在进行中。”
这种态度对张亚峰显然是利好，所以，张亚峰承认，光大财务香港有限公司的资本在大陆投资医疗的目的地绝不仅仅是开封这个“经济发展在河南甚至在全国都是比较低的地方(根据光大医院对在该院住院的1400名患者的调查，户平均年收入是5000元，生活支出是3000元，医疗支出是500元，其他支出是1500元)”。
据悉，光大财务香港有限公司总部在瑞士，亚洲总部在新加坡，中国总部在香港，掌控的资本在130亿美元，主要是对公共事业、教育、医疗事业投资。光大医院只能算是一块实验田，张亚峰的医疗行业的征战才刚刚开始。
业内人士介绍，在国内的医疗行业，直到去年年底还是被国有的医院所垄断，一些专科门诊和社区门诊被一些模式所垄断。较有名的是“福建模式”——当月的收入减去各种折旧费用、工资、杂费等，再减去广告费，大于零的话，广告的投入是划算的。但是这种模式往往是利润和风险并存，像北京的新兴医院就是一个例子。这种模式的根源在于承包。
所以，在考察了很多的民营医院之后，张亚峰选择了直接收购，并且运作的是综合医院。“光大医院从今年9月开始，启动对员工的期权奖励机制，员工持股应该在20%-25%之间。为了在2006年实现在香港创业板上市，我们要在年底到明年引进战略投资者(现在在谈的包括清华厚德投资有限公司在内的三家公司)。用两年的时间收购两家医院。4月我们和上海东英集团签订了上市辅导的协议。”
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