复原总部基地 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月08日 16:01 经济观察报 | |||||||||
本报记者 姜宏桥 北京报道 又一个总部基地?首都机场集团公司日前透露,要在首都机场建立运营基地或地区总部,预计投资规模将达1000亿元。 在“总部基地”概念火热北京不到一年的时间内,各种总部基地雨后春笋般冒出来
从科技园到总部基地 按照首都机场集团的计划,打算吸引10家至20家航空公司进驻,并且首都机场集团公司已经与国航、新华航达成协议,南航、东航、海南航、深航也表达了进驻意向。另外,首都机场还计划吸引境外的航空公司进驻,正与汉莎航空、新加坡航空、国泰航空等公司进行接触。 首都机场的说法无疑与丰台总部基地很类似,连说辞都很像。2003年,丰台科技园在北京首创总部基地概念并一举成名,短期内北京的各种总部基地纷纷冒了出来成为一种现象。对于这个概念,采访中很多人都提出了疑问,“总部可以分为很多类型,总部基地是哪一种?总部和经济有多大关联也令人费解”,加拿大宝佳国际建筑师公司北京代表处首席代表高志的疑问代表着业内普遍的观点。 从高科技园到总部基地,概念的模糊固然令人头痛,当我们将其与国外的高科技园发展历程进行横向对比之后发现总部基地无疑是中国高科技园区特殊背景下的自创与革新的产物。 丰台科技园的一期开发是按照传统开发区模式运作的,为了吸引投资,引进了一些企业和工厂,效果并不理想。2002年,丰台科技园在后期开发准备中寻找新的方式,提出商务花园(Business park)的概念。这个概念来自于西方,又称为“商务花园”,丰台科技园的观点是:第一代的商务花园是从西方“工业园区”演变而来。其通常坐落在已有城市的边缘,或者临近某个小城市。园区由多组小规模的建筑组成。而第四代商务花园开始偏重支持大型综合性的跨国企业,并提供环境更良好的大型综合社区。丰台园产业基地二期确定的宗旨就是将国外这种Business park理念与自身的绿化、交通等独特资源相结合,满足事业初成一族对于拥有一个“公司家园”和“创业家园”的愿望,给高科技企业一个理想的创业乐园。 高志认为,这种商务花园的说法并非纯粹西方,而是经过修改的,“在美国,并没有单独的商务花园概念,Business Park实际上是指在工业园中的商务区,除此之外,工业园还包括企业园、办公园和科学园等部分”。从这些描述,我们可以看出丰台科技园的意图是从传统的开发区向跨国企业靠拢,但是那时候主题仍然是围绕高科技企业和创业乐园。 如果说商务花园仍然是延续西方高科技园概念的话,那么总部基地的提出则是完全自创的说法。“没有听说过有这种说法,应该是开发商自己的创新”,摩托罗拉(中国)电子有限公司房地产部经理张配说。 事实上,总部基地在经历短暂的争取跨国企业努力之后,将目标完全调整,指向外地来京的企业总部。总部基地负责人许为平不久前表示,在总部基地首批引进的74家企业中,有大部分都是来自外地的国企。在未来的几年,总部基地将引入1000多家企业,引入企业的分配比例将是外地企业和本地企业各占一半,这些外地企业将和本地企业一样享受市政府提供的政策优惠。 有限需求与扩张政策 从科技园到总部基地,丰台科技园的定位不断调整,先是吸引高科技成长企业,到吸引跨国公司,再到吸引外地来京企业,丰台科技园为何走了一条不同与正统西式的路线? “中国的科技园区是由政策驱使,利用税收和配套优惠政策来吸引企业,未必是企业的本身需求”,伟业顾问董事总经理杨泓说。实际上,在科技园蜂拥而出的背景下,北京的高科技企业增长情况并不令人过于乐观。北京市发改委透露的资料显示,北京市高新技术产业去年基本上是负增长状态,今年年初有所改善,但全市高新技术产业增加值累计增长速度从年初的22.6%,逐月回落到9月份的7.8%,低于全市工业平均增长4.5个百分点。从经济总量来说,中关村历来是北京市高新技术产业的代表,但在今年的统计中,以汽车为首的现代制造业独领风骚,对GDP的贡献率将近50%,而高新技术产业渐趋式微,对GDP的贡献率有限。 高科技企业的数量和总量增长有限,是科技园区需求量的主要限制。高志称,美国硅谷亦是自然形成,各种科技企业总部带动其上下游产业紧跟聚集在一起方形成今日之硅谷。而北京的科技企业在规模尚未作大情况下,下游产业链已经开始外移,进一步缩小了对科技园区的需求。北京市发改委主任丁向阳曾表示,部分中关村孵化器产生的科研成果由于种种原因转移到江浙一代生产,产业链中断,产业价值没有在中关村实现。事实上,科技园脱离正统西方模式变成各种类型和时代产业大集合的现象在各个地方都显现出来,即便是中关村的几个核心园区,真正的高科技企业数量也是要打问号的。 分割本已不大的蛋糕的难度在丰台科技园上表现最为明显。张配认为,考虑到成本,高科技企业固然不会过于追求市中心的地理位置,但是良好的配套环境必不可少。就环境而言,丰台缺乏高科技的核心——大学和科研机构,缺乏金融配套设施,距离机场太远,因此,在与其他科技园区的竞争中更处于劣势。以外地来京企业为主要目标的总部基地不能不说是在夹缝中杀出的一条生路。 |