无锡城郊信用社10亿信贷试水产权市场

　　-本报记者 唐君燕 无锡、上海报道

　　在城乡差别基本消除的苏南地区，金融业务也已消除了农村和城市的差别。

　　6月11日，无锡市城郊信用联社与无锡市华东产权交易中心5-10亿元的“产权交易信贷资金”正式签约，开创了国内农信社介入产权市场的先河。

　　无锡市城郊信用合作联社吴凌副主任认为，这次能够通过信贷资金的形式顺利介入产权交易市场，对一心想进军无锡市区信贷市场的城郊信用合作联社来说，算是迈出了关键的一步。

　　信联社的敲门砖

　　应该说，城郊信用合作联社的民营体制最终成就了双方的合作。

　　无锡市华东产权交易中心主任朱渊告诉记者，在选择金融合作伙伴的时候，主要考虑这样几个条件：第一，城郊联社已经改制，这样融资渠道比较通畅；第二，对城郊联社来说，直接召开理事会或者董事会就可以决定信贷项目不必像一般商业银行那样层层报批；第三，对方因为体制关系，能够很好地考虑经济利益。“城郊联社的不良资产贷款比例低，业务积极性比较高，资产质量也比较好，所以是我们的首选。”

　　“从我们的角度考虑，本身需要抢占市场，有好的企业我们当然要去争取。既然企业完全符合我们的信贷政策，我们就可以去贷。”吴凌认为。

　　近两年，无锡城郊联社的存贷款规模、资产规模和利润等主要指标以年均30％的速度快速增长，作为一家农村基层信用合作社，该社取得了令业界瞩目的成绩。但是，占到全社总业务量九成以上的乡镇个私企业业务也是该社一直想做大做强的突破点。2003年，无锡城郊联社开始进行改制，目前，该社的总股本金达到4亿。

　　在无锡城郊联社看来，产权市场恰好是自己快捷进入市区市场的敲门砖。1

　　载体模式

　　根据双方的协议，华东产权交易中心将在其主办银行无锡城郊联社或者其分支机构开立人民币账户，办理结算业务。

　　“产权市场不能仅仅围绕国有资产，所以我们现在先从自己的市场投资主体进行改革，接下来考虑怎样做大做强这个产权市场。”朱渊表示，2003年，该产权交易中心完成了改制，成为一个自负盈亏的企业。

　　“如果有合适的企业，我想我们操作起来应该不成问题，要调动5-10个亿的资金也不成问题。”虽然是第一次接触产权交易，但吴凌显得很有信心。

　　据吴介绍，目前，对产权交易信贷资金的初步设想是，如果国有企业转制需要信贷介入的话，首先需要一个载体，例如一家国企要转制给某一经营者，这个经营者如果要贷款，就一定需要另外一家企业作为载体。然而要给这个转制国企抵押的话，还需要有关方面同意才可以。

　　也许是产权交易中心具有的特殊“指定”地位，让吴凌对风险的最终判断是“很低”。对吴来说，如果所有抵押都是有效的，而且没有其他不正常行为，贷款企业和载体都符合银行信贷要求，在这种前提下，联社才可以决定给企业进行贷款。

　　“我们作为先头部队，愿意在政策允许的框架里进行新的尝试。”华东产权交易中心朱渊表示，“年内起码有1-2家会做成。”

　　隐性风险

　　“形式肯定是好的，但是具体效果怎样谁也不知道。”而对于存在的隐性风险，吴凌坦承，除了资金、资产的风险，政策风险更让他担心。

　　复旦大学管理学院财务金融系主任孔爱国博士也认为，“实施时需要一个比较好的外部环境。”目前国内的公信度问题会影响到产权交易信贷资金的实际运作。“成立了这样的服务项目，一定需要相关配套的产权转移的公正性。因为只有信息透明度很高的情况下，才有人去接盘。”

　　“需要银监会和相关政府部门的认可，否则银行的贷款用途会成问题。”吴凌坦言，即便有了载体和有效抵押，贷款用途依然成问题。

　　其实，和一般信贷相比，产权交易信贷资金具有不同之处。通常，信用合作联社一般贷款都是流动资金贷款，而产权交易信贷资金则涉及到专款专用问题，流动资金贷款一般都是购买原材料等，而产权交易信贷资金无疑就是让借款人去购买资产。“除了银监会的监管，还需要政府出面协调。”