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从种子基金到贷款贴息，从科技部一家提供的平台到联合国家开发银行、深交所中小企业板块三家共同打造的平台，创新基金正在摸索着一条为自主创新的科技型企业提供更为丰富的资金链和融资渠道的新途径。
科技型中小企业的融资平台
——成长路线图计划
科技型中小企业成长路线图计划是创新基金发展七年后为解决企业的实际需求所提出的延伸方案。与常规创新基金工作不同的是，路线图计划不仅为创业初中期的企业提供无偿资助和贷款贴息，它还为创业后期的企业提供深交所中小企业板块上市平台。这个计划由科技部创新基金牵头，与国家开发银行和深交所三方合作，从中不难看出创新基金在为科技型企业融资和上市方面所作的实际探索。
“路线图计划”的主要工作方向包括七个方面：一是以创新基金为主导，重点向种子期、初创期早期企业投入，填补“投资空白”，努力帮助企业渡过“死亡陷阱”；二是以创新基金为主导，支持种子期、初创期、成长期科技企业的技术创新，发挥创新基金资助科技型中小企业技术创新的主渠道作用；三是以科技企业孵化器为“结点”，推动建立更为完善的科技型中小企业创新创业抚育网络；四是推动股权融资机制的建立，特别是要建立针对种子期、初创期企业的政策性股权融资机制；五是通过与国家开发银行的合作，为商业银行向科技企业贷款做出示范；六是加大科技担保机构的数量和实力，提升科技担保机构整体能力；七是与深交所的中小企业板块建立对接平台。
路线图计划从2005年8月开始率先在中关村科技园区试行，负责该项计划的是中关村科技园区投融资促进中心。据该中心负责人介绍，试点企业都是在各种协会和机构的推荐下，按照七个基本指标来选择的，其中企业净资产在1000万元以上，上年度销售收入在5000万-1.2亿元之间，上两个财务年度连续实现盈利；资产负债率在70%以下是四个硬指标。第一批试点的企业共有23家，都属于成长期企业，在产业化市场化方向上具备很好的基础。企业平均成长速度都在10%-20%以上。其中18家企业正在执行创新基金项目。
对于成为“科技型中小企业成长路线图计划”的企业来说，他们可以在各地方高科技园区、创业中心或生产力促进中心的帮助下，学习申请创新基金的程序，获取如何得到银行贷款的信息和方法，被优先推荐给深交所中小企业板块作为重点关注和培养对象，在企业初期即按照上市公司的要求建立财务制度和管理制度，在深交所的辅导下进入上市的绿色通道。
中关村试点企业享受到的日常服务包括三个方面。从投融资促进中心获得创新基金申请材料，参加创新基金管理中心审理部开办基金申请讲座，23家企业中有6家因此获得2005年的创新基金资助。北京世纪瑞尔科技股份公司就是其中的一家。参加文件撰写和申请工作的世纪瑞尔公司投资部经理朱江滨认为，获得创新基金的紧张过程是他们参加“成长路线图计划”印象最深的事。
朱江滨用了几个没想到。没想到创新基金的官员和经办员亲自到园区为试点企业讲解申报程序和注意事项，没想到申报如此顺利，没想到创新基金不仅是“帮困基金”，也代表着第三方的权威认证。“如果没有参加成长路线图计划，我们根本不可能赶上最后一班车，申请到05年的创新基金”。朱江滨由衷地说。在正常申请程序已经结束的情况下，世纪瑞尔在投融资促进中心的帮助下只用4天就准备出了常规需要一个月时间的申请文件，并最终获得了60万无偿资金资助。
用电子邮件的形式向企业传递商业银行贷款信息是试点企业享受到的第二项服务。迄今有2家公司获得了共计2500万的银行贷款，这些企业还将获得创新基金提供的80%利息补贴和中关村管委会提供的20%利息补助。北京合纵科技公司就是其中获得2000万贷款的企业。对于合纵这个主要从事电力系统配电网产品生产，平均行业利润只有5-8%的生产型企业而言，还款期从一年增加到两年的2000万贷款对他们的企业发展无疑将起到加速度作用。
联合深交所北京办事处对企业进行上市培训，是试点企业的第三个受益方面。2005年10月举行的第一期培训之后，23家企业建立了与深交所的联系，12家企业已初步被确定为深交所实施资源重点关注和重点培养企业。
北京世纪瑞尔公司就是在深交所举办的上市培训班上，获得了大量有用信息，并因此得到深交所关注。从2001年开始，该公司一直在为上市做准备工作，先后进行了股份制改造和按照上市要求建立财务制度，由于主板和中小企业板块的等待周期至少都要在2-3年，他们的上市计划迟迟不能实施。在路线图计划中接触到深交所后，他们采纳了深交所专家的意见，把上市目标转向深交所开辟的新三板市场，并在中关村推选的六家公司中脱颖而出，经过了证监会的审查，于2006年1月23日在深交所新三板作为第一家企业成功挂牌。该公司投资部经理朱江滨认为，新三板上市只是他们公司的第一步，他们的下一个目标是期待下半年向主板或中小企业板转板。与世纪瑞尔同时在新三板挂牌的另一家中关村企业中科软也是“成长路线图计划”的23家试点企业之一。
中关村科技园区投融资促进中心所试行的仅仅是成长路线图庞大计划中的一部分，路线图计划的大部分还处于规划和谈判阶段。据创新基金管理中心计财部李文雷先生告诉记者，设计中的路线图计划对处于初创、高成长、快上市等不同发展阶段的企业都有不同的解决方案。对于符合标准的初期企业，创新基金提供创业项目资助，国家开发银行将借鉴世界银行的做法，对微型企业甚至是个体企业进行微贷款业务；对于高速成长期间的企业，需要银行贷款融资的，创新基金正在计划建立多方出资的风险准备金，以降低银行贷款风险。需要股权融资的，创新基金正在积极推进母基金的设立，联合和吸引其他投资机构进行投资；对于快上市的企业则通过与深交所的合作，促进企业列入上市储备名单并获得更多专业咨询和辅导。
李文雷透露，提高企业获得银行贷款机会的风险准备金计划中，将由创新基金、打包贷款平台、地方政府、企业和开发银行共同承担10%的担保风险，在贷款风险准备金的具体比例中，各家单位将平均各占2%。如果风险准备金能够实行的话，企业的贷款渠道将比现在大大扩大，而创新基金的放大比例增加了50倍。
同时，他们还将在政策许可的条件下借鉴国外政府资金的投资经验，引进母基金的管理概念。创新基金将把一部分资金投于专业投资基金(公司)，由专业投资基金(公司)按照国家的投资方向负责具体项目的筛选、投资和管理，将政府基金进行间接股权投资。母基金计划中创新基金的投资比例不超过20%。
路线图计划由科技部创新基金管理中心最先倡导，现在已得到科技部高层的高度支持和开行、深交所的积极响应。三家已有一定的合作基础。早在2004年，创新基金和国家开发银行就开始合作项目以解决科技型中小企业的融资难题。两家共同推出的“科技型中小企业贷款平台”计划，已在北京、上海、重庆和西安四个城市进行了试点。当地创业中心和创投公司为统借统还的贷款平台，由国家开发行向他们整体授信，再由他们向中小企业进行分贷和还款管理，创新基金为合格的贷款企业提供贷款贴息。据悉，开发银行2005年全年对科技型中小企业贷款平台的贷款额为20亿左右。已有60多个开发行贷款项目申请了创新基金，其中近40个项目将获得约1700万元的贷款贴息。至2005年第三季度末，国家开发银行累计为4个试点城市和13个国家高新区的科技型中小企业提供贷款16.65亿元，累计支持了220个企业。
目前成长路线图计划刚刚开始试行半年，2005年底，深圳、合肥、成都、长春、长沙、桂林、西安、重庆、苏州、杭州、武汉、威海等12个高新区又与科技部创新基金管理中心、深圳证券交易所、国家开发银行投资业务局和资产重组保全局签署了《科技型中小企业成长路线图计划合作备忘录》，成为新一批地方试点地区。
李文雷先生介绍说，路线图计划处于试验阶段，许多概念，特别是执行细节还在不断的完善中。当前最需要的是积累案例经验。
在国家大力提倡自主创新的时代潮流中，多少科技型企业将成为该计划的受益者，我们拭目以待。
北京中关村第一批成长路线图计划试点企业名单
北京艾克斯特工业自动化技术有限公司
北京柏瑞安科技有限责任公司
北京超图地理信息技术有限公司
北京朝歌宽带数码科技有限公司
北京格林威尔科技发展有限公司
北京汉王科技有限公司
航天恒星科技股份有限公司
北京合纵科技有限公司
康辰医药发展有限公司
北京康得新印刷器材有限公司
北京灵图软件技术有限公司
北京六合万通微电子技术有限公司
北京绿伞化学有限公司
北京瑞斯康达科技发展有限公司
北京神州泰岳软件股份有限公司
北京时代科技股份有限公司
北京世纪瑞尔技术股份有限公司
北京市天元网络技术有限公司
北京突破电气有限公司
北京伟嘉人生物技术有限公司
新奥特硅谷视频技术有限责任公司
中科软科技股份有限公司
北京中科希望软件股份有限公司
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