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原标题:拜登竟然“拉黑”59家中企!
来源:国际金融报
据彭博社报道,美国总统拜登计划上周修订特朗普政府时期推出的针对所谓中国军方关联企业的投资禁令。
话音未落,当地时间6月3日,白宫网站发布消息称,拜登以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政命令,将包括华为公司、中芯国际(97.570, 0.29, 0.30%)、中国航天科技(11.900, 0.60, 5.31%)集团有限公司等59家中企列入投资“黑名单”,禁止美国人与名单所列公司进行投资交易。据悉,该命令将于美东时间8月2日凌晨12时01分起生效。
对此,6月4日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示“坚决反对”。他说,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。
名单扩展至59家
据美国媒体报道,该行政令进一步强化了特朗普去年发布的禁止美国人投资有关中国企业的行政命令,并扩大了国家紧急状态的范围。
而白宫声明表示,新命令增加了所谓“民主”和“人权”的考虑。声明指出,根据美国相关法律,美国总统拜登认为,有必要采取更多措施来应对2020年11月12日第13959号行政命令宣布的国家紧急状态(即解决所谓“中国涉军企业”投资威胁的禁令),包括中华人民共和国(PRC)的军工联合体及其参与军事、情报和安全研发计划以及中国军民融合战略下的武器和相关装备生产所构成的威胁。
白宫将禁止美国人从事购买或出售任何涉及到被制裁公司的公开交易证券,或任何衍生于此类证券或旨在提供此类证券投资风险的公开交易证券。
去年11月,特朗普为禁止美国投资者对“中国军方控制的企业”进行投资,列入了31家电信、建筑和技术产业的中企,旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他机构买卖这些中企的股票。
据《环球时报》报道,特朗普离任前将该名单扩充至44家。现今,拜登政府又将名单扩展至59家。
对中国采取更强硬立场
事实上,13959号行政令早前曾受到司法挑战:拜登上任后,包括小米、箩筐科技和华为在内的中国公司立即提起诉讼,称将其指定为“中国涉军企业”是毫无根据的。其中,小米和箩筐科技都赢得了免予制裁的裁决结果,小米还被移出了“黑名单”。
此前,美国国防部根据时任总统特朗普发布的13959号行政令,将小米集团认定为“中国涉军企业”,这也导致小米集团的证券及衍生品交易受到限制。小米随后对美国国防部和财政部提起法律诉讼。
据美国媒体报道,当地时间5月11日的一份法院文件显示,双方达成和解协议,美国国防部同意将小米公司从美国政府投资“黑名单”上移除。
5月26日,小米集团发布公告称,美国哥伦比亚特区地方政府颁发了最终判决,解除了美国国防部对于小米集团“中国军方公司”的认定,正式撤销了美国投资者购买或持有小米集团证券的全部限制。
而据彭博社报道,正是经此一役,拜登团队认为有必要修订该政策,以确保其法律的合理性和长期可持续性。知情人士称,拜登团队将相关责任转移到财政部,是为了巩固实施处罚的法律基础。与此同时,多数美国国会议员也支持政府对中国采取更强硬的立场。
阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)6月2日在一份声明中表示,“美国政府必须继续扩大这份中国军事公司的名单——这些公司不应该进入美国的技术和资本市场。我们正在武装和资助我们的主要竞争对手。”
华尔街对拜登立场也抱以极大关注,因为他们不确定特朗普的投资禁令是否适用于一些可能与清单实体有关的公司,如附属公司或是名称类似的公司。
美国财政部5月18日曾经发布公告,把对某些有军方背景的中国企业及其子公司进行投资的禁令生效日期再延后两个星期。美国财政部外国资产控制办公室今年1月曾把对某些有中国军方背景的企业及其子公司进行投资的禁令的生效日期延后至5月27日,如今又把禁令生效日期延长至6月11日。
中方坚决反对
针对拜登以“应对中国军工企业威胁”为由签署行政命令,将数家中企列入投资“黑名单”一事,外交部发言人汪文斌6月4日主持例行记者会时表示,美国政府泛化国家安全概念,滥用国家力量,不择手段打压和限制中国企业,中方对此坚决反对。
汪文斌指出,美方的有关行径违背市场规律,破坏市场规则和秩序,损害的不仅是中国企业的合法权益,也包括美国投资者在内的全球投资者的利益。中方敦促美方尊重市场规律和原则,撤销打压中国企业的各种所谓“清单”,为中国企业提供公平公正非歧视的营商投资环境。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益。
责任编辑:张正君


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