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原标题:加征中国商品关税听证会结束,美企慌张又无奈
近日,美国贸易代表办公室就美方对3000亿美元中国输美商品加征关税的建议,举行最后一天的公众听证会。在长达七个工作日的听证会上,来自不同行业的美国企业主显得慌乱而又无奈,他们不断表示反对加征关税,敦促美方尽快解决贸易摩擦。
美企:关税的痛无法言喻
本轮听证会始于6月17日,300多家参加听证会的企业和行业代表,90%以上反对对中国商品加征关税。来自全美服装鞋袜、运动健身设备、移动电子设备、电器配件等行业的代表普遍认为,对中国商品加征关税会让美国企业和消费者利益受损。
总部位于俄克拉荷马城的杰斯克公司是一家拥有400多名员工、生产电灯插座等产品的家电品牌。该公司总裁兼首席执行官杰森·特莱斯说,公司绝大部分产品在中国的工厂生产制造,再摆上沃尔玛、塔吉特等美国大型零售商的货架上,最后进入千千万万的美国家庭。他无奈地说,关税清单覆盖了他们全部的产品,关税的痛对美国企业来说是无法言喻的。
特莱斯:“之前的2500亿美元中国输美商品关税清单,也就是美国贸易代表办公室第1、2、3批对华关税清单,每批对我们都产生了影响。我们92%的进口产品已经因为这三批清单被加征了25%的关税,现在第四批清单,也就是3000亿美元中国输美商品关税清单,覆盖了我们剩下8%的产品,如今我们的全部产品都要被加征25%的关税了!”
6月17日,在美国华盛顿,一支鱼竿上挂着抗议加征关税的标语。
听证会上出现了许多与特莱斯有类似经历的中小企业主,他们表示,相对于大企业,美国的中小企业应对起来更加困难。美国蹦床生产商史蒂夫·斯托克斯坦言,如果对中国产品加征新一轮关税,他们将不得不通过裁员等方式削减成本,以弥补企业的关税支出,这是他们从未遇到过的情形,他感到手足无措。
美企业家们放下一切,仍无力应对关税
美国消费技术协会负责国际贸易的副总裁塞奇·钱德勒指出,该协会在提交给美国贸易代表办公室的书面证词中写道,因为没有能力解决成本上升的问题,关税让这些企业面临生死决定,有些企业甚至要从美国海关编码这样最基本的概念学起,来了解关税对自己的影响及应对的办法。
钱德勒:“协会的小企业委员会反对关税的声音最大,这些小企业它们完全不知道该怎么办,他们之前在自己经营的世界里从来没有考虑关税这个词。在最开始的时候,我不得不花大量的时间教他们什么是美国海关编码,教他们怎样来查找以确定自己的产品是否受到关税影响,因为他们之前从来不需要考虑这些问题。对这些企业来说,关税扰乱了他们的生产,让他们无法作出下一步的判断。”
钱德勒还表示,关税给中小企业带来的困难是全方位和压倒性的,他们找不到可以替代的产品,没有能力采取行动,甚至不得不停下所有擅长的事情,来重头学习如何应对关税。
钱德勒:“中小企业没有能力马上采取行动,他们没有资金,没有马上出门去寻找其他产品原地的能力,想找到一个新的产品原地需要大量的时间和投资,这些他们都不具备。同时,由于很多国家基础设施都跟不上,很多时候新的产品原地根本不存在。在此之前,这些中小企业没有经历过这些,他们(以前)把资金时间和精力放在了自己擅长的事情上,现在需要放下所有事情来应对关税。”
美企难以转移供应链,中国制造业不可取代
根据美国商务部统计,美国市场上超过85%的玩具都进口自中国。2018年,美国从中国进口了价值267亿美元(约合1836亿元人民币)的玩具。由于中国供应商具备价格和产能优势,企业很难转移供应链,美国玩具协会副主席蒙德代表950个美国玩具生产商向美国政府请愿,呼吁白宫停止对中国输美玩具加征关税。
蒙德:“我们玩具行业真的依赖中国生产的玩具,我们对中国生产玩具的需求量很大,对玩具种类的需求很多,对不同季节的玩具有不同的需求,供给必须能跟上需求。而除了中国,我们找不到在生产能力和技术上能实现我们这些需求的生产商。有70万人在美国玩具行业就业,加征关税影响了其中6万人的就业,几乎占到十分之一。”
纽约玩具展现场
几天听证会下来,在各行各业的证词中,最常听到的就是“我们离不开中国!”对此,中国国际问题研究院研究员郭宪纲表示,美国企业家们陈述了客观事实,中国制造业在全球供应链中的地位和作用是不可替代的。
郭宪纲:“第一,中国在全球供应链中的位置,是经济全球化长期发展的一个结果。中国改革开放40多年,中国的制造业现在是世界上规模最大、排名第一的,不仅产量大,而且我们的种类齐全,非常完备,没有任何一个国家的制造业可以取代中国。第二,中国的产品质量也在不断的提升,这就使得美国的一些企业商会,只能从中国进口产品,否则就会造成损失,甚至有些产品只能从中国进口,因为别的地方没有类似产品。”
反对加征关税是民意所向,美国无法修复被自己破坏的供应链
数据显示,受到美国政府关税和贸易政策的影响,美国企业CEO信心指数在下降,与去年同期相比,企业CEO信心下降了10%,而今年5月中美贸易磋商未果,也导致了6月份企业CEO信心指数猛跌。
在美国国家零售联合会6月份的调查中同样有所体现。81%的消费者“担心持续的贸易战会导致价格上涨”,比2018年11月以来增长了12个百分点。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤认为,多数美国企业反对向中国产品加征关税是民意所向,而供应链一旦破坏,美国无法靠自身力量将其修复。
刘志勤:“第一,美国的企业绝大多数是反对对中国商品加征关税的,这是民意所向,民意是很重要的一个因素。而第二点,如果特朗普政府不顾民意,坚持他的错误政策,坚持对中国的商品加征关税,那么将来还是会出现搬起石头打自己脚的严重后果,这一点美国企业心里是有数的,而美国消费者也会为美国政府这样不负责任的做法而买单。一旦供应链生产链和价值链遭到破坏,美国一家是无法修复和恢复所有这些供应和价值链,这对于美国市场和美国经济都会产生一种破坏性的影响,会导致越来越严重的后果。”
消费者对贸易战导致价格上涨的担忧加剧 来源:美国全国零售联合会
据了解,听证会结束后,公众将有一周时间向美国贸易代表办公室提交补充意见。听证会召开之前,美国已有520家企业和141个贸易协会联名致信总统特朗普,敦促政府不要对从中国进口的商品加征关税,并回到谈判桌与中国达成解决方案。
央广记者:王雪洁
责任编辑:李思阳
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