财政资金直达机制有序推进 护航国计民生

原标题：财政资金直达机制有序推进 护航国计民生 来源：央视新闻客户端

为了护航中国经济，去年我国创新建立了财政资金直达机制，今年，财政资金直达机制常态化并扩大范围，资金总量达到2.8万亿元，比上年增加1.1万亿元，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。

财政部最新数据显示，截至6月底，2.8万亿直达资金中，中央财政已下达超过90%，为支持经济社会发展发挥了重要作用。那么这些钱都用到了哪里呢？

在湖北省丹江口市，浪河口村的高端蔬菜种植大棚建设即将完工，200多万的投资中，来自财政的资金支持成为最重要的助力。 

湖北省丹江口市浪河口村主任 吴矩：现在资金已经审批了，等到我们项目完工验收之后就可以到账了。项目给我们扶持的是150万块钱。 

吴矩提到的这150万元，就是他们的大棚项目获得的财政直达资金。 

在财政资金直达机制下，过去层层审批的财政资金分配方式，改为由中央直接切块给各个省份，并指定专门用途。省里则将资金分配细化到市县，并报财政部备案同意。最后，省级财政部门限时将资金直接下到到市县基层。 

据了解，目前，各地都加快了直达资金的下达。

在湖北，截至2021年7月14日，共收到中央财政下达的2021年中央直达资金1284.8亿元，已分配下达1232.4亿元，形成实际支出885.22亿元，支出进度69%。

在陕西，截至6月底，中央财政下达直达资金951.97亿元，省级财政已分配938.82亿元，下达进度99%，有效缓解了保基本民生、保工资、保运转的资金压力。 

在广东，自财政资金直达机制建立以来，8成以上的资金都分配到市县，惠及各类市场主体8.93万家，受益群众1.45亿人次。 

根据直达资金监控系统数据统计，截至6月底，2.8万亿直达资金中，中央财政已下达2.59万亿元，下达比例达到92.5%。地方财政已将2.506万亿元分配到资金使用单位，占中央下达资金的96.8%。财政部有关负责人介绍，具备条件的资金已全部下达，为地方合理安排使用资金留出了充裕的时间。

聚焦资金直达：稳就业保民生 财政资金直达基层效用明显

一方面是加快资金下达，另一方面是加快资金支出。财政部数据显示，截至6月底，各地区形成支出1.6万亿元，支出进度超过六成。

财政资金直达为地方落实“六保”任务特别是保居民就业、保市场主体、保基本民生以及基层保工资、保运转方面提供了及时有力的财力保障。

陕西省平利县锦屏社区一家社区工厂的负责人洪余桃正在向当地职业技能提升服务系统上传数据。他们今年新招了40多名工人，只要把相关数据如实上传，就可以向县财政申请技能培训补贴。 

陕西平利县康士利工艺制品公司负责人 洪余桃：6个月，每个人（每月）是600块钱，6个月3600元。今年四十几个人，十几万块钱。 

据了解，今年上半年中央直达资金下达平利县共4.6亿元，到6月底已全部下达。直达基层的财政资金让他们保就业、保市场主体的底气更足了。 

从全国来看，在资金使用方面，财政直达资金重点聚焦基层“三保”，也就是保基本民生、保工资、保运转以及惠企利民。从支出情况来看，财政部最新数据显示，截至6月底，各地区形成支出1.635万亿元，支出进度达到63.1%。从支出级次看，省级支出0.614万亿元，占比37.5%；市县基层支出1.021万亿元，占比62.5%，体现了常态化直达机制“据实分配使用资金、增量向基层倾斜”的制度安排。从支出结构看，各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面支出占总支出的7成以上，支持基层落实民生政策。 

聚焦资金直达：大数据监控 确保直达资金落地见效

通过直达机制，中央财政的钱最快7天就能到达基层，对保就业、保民生、保市场主体发挥关键作用。那么，如何能够保证多达2.8万亿元的资金都流向它们该去的领域，而不被截留、冒领呢？

在湖北省十堰市谭家湾镇，工作人员正在进行入户调查，核实地力补贴的发放是否合规。此前，财政部的直达资金监控系统对这家农户的资金发放亮起了黄灯，提示有疑点。于是，相关信息从省里通过市、区各级，一直反馈到镇上。 

那么，这个系统是如何监控资金使用，并发现问题的呢？在湖北省财政厅，记者见到了这个系统。 

湖北省财政厅国库处处长 熊晓飞：我们这个监控是实时的，比方说资金支出，把中央的专项的扶贫资金，用在搞楼堂馆所，发放津补贴，搞福利支出，它就会被预警。 

熊晓飞透露，系统还会通过大数据，对不同来源的数据进行比对，从而筛选出可疑信息。 

在这个监控系统里，一旦发现问题就会亮黄灯，如果及时核实解决了，就会变成绿灯，如果超出一定时间没有处理，黄灯就会变成红灯。

（编辑 郭廷轩）