证监会首席律师回应法治化改革八大热点问题

　　原标题 资本市场法治建设30年取得显著成效 证监会首席律师回应法治化改革八大热点问题 

　　资本市场是规则导向的法治市场。30年来，证监会在推进资本市场改革和发展进程中，始终高度重视法治建设工作，取得了显著成效。

　　日前，证监会首席律师焦津洪接受媒体采访，回顾了30年资本市场法治建设的成就，总结了我国资本市场法治建设的特点，详细阐述了下一阶段资本市场法治建设的目标和五方面重点工作，并针对严厉打击证券违法、证券集体诉讼工作进展、如何提高财务造假等行为的违法成本、行政和解试点的下一步工作举措、跨境监管协作、期货法立法、诚信体系建设等社会关注的资本市场法治建设热点问题回答了记者提问。

　　焦津洪表示，证监会将立足资本市场新发展阶段实际，持续做好资本市场改革发展和法治建设各项工作。争取利用两年左右时间，在资本市场法律体系建设方面取得重要进展，推动完善具有中国特色的证券执法体制，显著提高证券违法犯罪成本，进一步畅通投资者权利救济渠道，明显改善资本市场秩序。同时，在中长期，推动建成更加科学完备的法律体系，更加健全的有中国特色的证券执法体制，促进证券执法司法的透明度、规范性和公信力显著提升，形成崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态。

　　回顾历史：

　　资本市场30载法治建设成效显著

　　“资本市场是规则导向的法治市场，30年来，证监会在推进资本市场改革和发展进程中，始终高度重视法治建设工作，取得了显著成效。”焦津洪表示。

　　他从五个方面梳理、概括了过去30年我国资本市场法治建设取得的成就，包括：法律制度体系不断健全，基本形成了一套有中国特色的资本市场法律法规体系；稽查执法水平不断提升，证券监管执法的有效性、威慑力不断增强；投资者保护力度不断加强，新证券法设立了投资者保护专章；诚信建设不断优化，基本形成了符合我国资本市场实际需要的诚信建设体系；把法治政府建设工作作为依法治市的关键重点，建立健全了行政执法程序规定，编制了权责事项清单。

　　焦津洪表示，党的十八大以来，特别是近年来，资本市场法治建设进入快行道，推出了一系列重大基础制度创新。在他看来，我国资本市场法治建设主要有这样几个突出特点：把党的领导作为资本市场法治建设的根本保证，以人民为中心作为根本立场，坚持把中国特色社会主义法治道路作为唯一正确道路，在法治轨道上推进各项制度改革，全面推进科学立法、严格执法，建设德才兼备的高素质法治工作队伍。

　　展望未来：开展五方面工作

　　推动法治建设取得重要进展

　　“回顾历史，总结经验，是为了更好地开创资本市场法治建设的未来。”焦津洪说，新证券法正式施行标志着资本市场进入了一个新的历史阶段。下一步，证监会将立足资本市场新发展阶段实际，持续做好资本市场改革发展和法治建设各项工作。

　　他具体谈到了以下五方面工作重点：

　　完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系。包括：继续配合立法机关加快期货法立法工作；贯彻实施新证券法，抓紧推动制定上市公司监管条例、私募基金监管条例等配套制度；加快推动证券集体诉讼的落地实施，配合修改完善虚假陈述民事赔偿司法解释。

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责任编辑：王涵