易会满首秀谈“坐火山口”感受：10大金句 20大要点

　　新浪财经讯 2月27日消息，国务院新闻办公室今日下午举行新闻发布会，新任证监会主席易会满在会上金句频出。

　　十大金句：

　　1．我到证监会工作刚满一个月，也是个非常特殊的日子，还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者，角色转换挑战很大，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠。

　　2．必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。必须敬畏专业，强化战略思维、创新思维，全面深化资本市场改革开放。必须敬畏风险，坚持底线思维、运用科学方法，着力防范化解重大金融风险。

　　3．资本市场既是一个融资市场，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重；资本市场也是一个投资市场，必须充分发挥市场价值发现功能，才能够吸引各类投资主体平等参与其中。

　　4．我们将坚持增量和存量并重，把好市场入口和市场出口两道关，加强全程监管，实现市场化优胜劣汰。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用，进一步盘活存量、提质增效。

　　5．坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订，大幅提升资本市场违法违规成本。通过持续监管和精准监管，促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话，不做违法违规之事，以净化市场生态。

　　6．资本市场瞬息万变，新情况新问题不断涌现，我们将始终保持“本领恐慌”意识，向实践学习，向市场学习，向投资者学习，大力培养各个层级的专家。

　　7．防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的底线和根本性任务，更是我们监管工作的底线和根本性任务。

　　8．切实做到“打铁必须自身硬”，落实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求，通过“管住人”和健全制度“防火墙”，更好地落实“看住钱”。

　　9．证监会主席的职位比作一个火山口，股市牵动亿万投资者的心，证监会工作面对市场，每天都是现场直播，不管你愿不愿意，喜不喜欢，这一个月我已经感受到了什么是火山口的味道。

　　10．我们当前主要是创造一个规范、透明、开放的资本市场环境，维护投资者的合法权益，建设一个有活力、有韧性的资本市场。所以还是希望方方面面笔下留情。

　　二十大要点

　　一、关于科创板

　　1、将扎实细致做好准备工作推进科创板落地

　　科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见，上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善，证监会两个办法明天结束征求意见，这一项工作目前推进比较顺利，下一步将扎实细致做好准备工作，推进科创板落地。设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则，细化安排，形成各市场之间平衡，确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

　　2、科创板主要目的是更好服务具有核心技术的企业

　　设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性，更好服务具有核心技术，有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措，这一次不仅仅是新设一个板块，更重要的是坚持市场化法治化原则，发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以信披为中心的股票发行上市制度，形成可复制可推广的经验。

　　3、科创板将坚持严标准、稳起步的原则

　　科创板并试点注册制改革前期发布了实施意见，上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善，证监会两个办法明天结束征求意见，这一项工作目前推进比较顺利，下一步将扎实细致做好准备工作，推进科创板落地。易会满表示设立科创板将坚持严标准、稳起步的原则，细化安排，风险应对预案，形成各市场之间平衡，确保科创板并试点注册制平稳启动实施。

　　4、设立科创板要坚持市场化法治化原则

　　设立科创板是深化资本市场改革的具体举措，这一次不仅仅是新设一个板块，更重要的是坚持市场化法治化原则，发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以信披为中心的股票发行上市制度，形成可复制可推广的经验。

　　5、易会满：科创板在发行上市披露等方面做出制度创新

　　设立科创板并试点注册制是一项重大的制度创新，对资本市场各项改革都是重大推动，需要坚决落实稳步推进。科创板、创业板和新三板都是资本市场重要组成部分，科创板主要在发行、上市、信息披露、交易、退市等反面做了很多制度创新，在很多方面有很多突破，所以，科创板不是一个简单的一个板块的增加，核心在于制度创新。证监会将认真综合评估改革创新的效果，统筹推进创业板和新三板改革。

　　6、若科创板企业破发 易会满：按市场化

　　对于科创板企业若出现破发情况，证监会主席易会满27日下午在国新办新闻发布会上表示，就是按市场化（标准）。

　　二、关于市场监管

　　7、推进市场健康发展 坚持“四个必须”“一个合力”

　　对于如何贯彻落实中央的要求，推进资本市场持续健康发展，易会满表示，要考虑四个“必须敬畏”：第一，必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。第二，必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者合法权益。第三，必须敬畏专业，强化战略思维、创新思维，全面深化资本市场改革开放。第四，必须敬畏风险，坚持底线思维、运用科学方法，着力防范化解重大金融风险。“资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。”易会满称，将主动加强与相关部委、地方党委政府和市场各方的沟通协作，努力形成工作合力，共同促进资本市场高质量发展。同时，也希望各方继续理解和支持证监会工作。

　　8、必须敬畏专业 强化战略思维、创新思维

　　易会满表示必须敬畏专业，强化战略思维、创新思维，全面深化资本市场改革开放。

　　一是提高宏观思维能力，贴近市场各参与方，坚持市场导向、法治导向、监管导向，加强对资本市场宏观战略问题的研究思考，加强顶层设计，增强战略定力，稳步推进重点关注问题的改革创新，在改革中、在发展中破解难题。当前重点是抓好设立科创板并试点注册制，以此带动资本市场全面深化改革。

　　二是完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度，优化交易监管改革，让市场有明确预期，让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调，打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈，吸引更多中长期资金入市。

　　三是以开放促改革、促发展。从机构、市场、产品等准入维度，全方位推进资本市场高水平对外开放。四是加强监管队伍专业能力建设。资本市场瞬息万变，新情况新问题不断涌现，我们将始终保持“本领恐慌”意识，向实践学习，向市场学习，向投资者学习，大力培养各个层级的专门家，锻造专业能力，弘扬专业精神，努力打造一支政治过硬、作风优良、精通资本市场工作的干部队伍。

　　9、易会满：必须敬畏法治 坚持依法治市、依法监管

　　必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。推进《证券法》等法律法规的修订，大幅提升资本市场违法违规成本。加强投资者教育，推动将投资者教育全面纳入国民教育体系。

　　10、易会满：推动修订证券法 提高违法成本

　　必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。加强监管，保护投资者合法权益，是证监会的天职。将坚持增量和存量并重，把好市场入口和市场出口两道关。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用。将切实履行监管职责，坚决打击欺诈发行等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订。持续监管和精准监管。要持续加大各类中介机构监管。加强投资者教育。

　　11、严禁大股东操纵并购、内幕交易等违规违法行为

　　2月27日，证监会主席易会满在国新办举行的“设立科创板并试点注册制促进资本市场稳定健康发展”发布会上表示，证监会将切实履行监管职责，坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、内幕交易等违规违法行为，推进证券法等法律法规的修订，大幅提升资本市场违法违规的成本。

　　三、关于市场建设

　　12、推进资本市场持续健康发展

　　证监会主席易会满在国新办新闻发布会表示，对于如何贯彻落实中央的要求，如何进一步回应股民的关切，推进资本市场持续健康发展，我们主要考虑坚持“四个必须”“一个合力”。

　　13、积极发展期货市场，推进融资结构完善

　　要通过大力拓展各类股权融资渠道，促进债券市场协调发展，积极发展期货市场，推进融资结构完善，努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场系。

　　14、要拓展各类股权融资渠道 促进债市协调发展

　　要通过大力拓展各类股权融资渠道，促进债券市场协调发展，积极发展期货市场，推进融资结构完善，努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场体系。

　　15、易会满：打通社保基金、保险等各类投资者的入市瓶颈

　　2月27日，证监会主席易会满在国新办新闻发布会表示，完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度，优化交易监管改革，让市场有明确预期，让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调，打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈，吸引更多中长期资金入市。

　　四、关于履新证监会主席体会

　　16、是资本市场新兵 角色转换挑战很大 如履薄冰不敢懈怠

　　证监会主席易会满表示，我到证监会工作今天是31天，刚刚满月，是资本市场的新兵，从市场参与者到监管者，角色转换角色挑战很大，如履薄冰，不敢懈怠，唯恐辜负中央信任和市场期待，这也是我做好工作的动力，近期加强调查研究，和部门协作维护市场平稳发展，维护科创板前期基础工作。

　　17、履职一个月已感受到什么是火山口

　　证监会主席的职位是一个火山口，工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢？证监会官网有明确的表述，维护市场公平公开公正，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场健康发展，现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　18、易会满：在实践中需要不断向市场和投资者学习

　　现在最需要的是要加强学习，尽管在金融行业、在银行干了35年，但是相对资本市场来说我是一个新兵，资本市场变化日新月异，很需要对相应知识加强学习，对新环境去适应，研究新问题。尤其是中央国务院对资本市场给予很高的期待，总书记对资本市场的战略谋划发表了重要讲话提出了明确要求，作为证监会主席，必须准确把握，深刻领会，不辱使命。在实践中需要不断向市场和投资者学习，虚心听取意见，不断提升监管的专业能力。

　　19、易会满：把握好节奏和力度 完成资本市场各项改革任务

　　需要保持定力，不忘初心，牢记使命，坚持正确的目标和方向，把握好节奏和力度，一步一个脚印，不浮躁，不急躁，完成好资本市场各项改革任务。

　　20、有什么话要对散户说？易会满笑而不语

　　新闻发布会结束后，有记者在现场追问易会满，对散户加速入场怎么看？有什么话要对散户说？易会满笑而不语。

责任编辑：史考