方星海谈科创和资本市场三大优势：市场大，人才多，资本量大_新浪财经

专题：第十五届陆家嘴论坛（2024）

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　　6月19日，2024陆家嘴论坛在上海召开，中国证监会副主席方星海出席并演讲。

　　中国证监会副主席方星海谈科创和资本市场三大实力和优势。他说，我们有人才、资本、市场三大优势。

　　方星海说，一是人才，我国目前已积累了大量的人才，比如在新能源等新兴领域。二是资本，随着我国经济取得快速发展，市场积累了大量的资本。三是市场，当前我国在全球经济中庞大的体量，为科技创新企业带来了广阔的应用市场。

　　方星海表示，自从去年3月31日监管上市备案的办法发布以来，中国的企业到境外上市是非常活跃。截至昨天，一共备案了158家企业赴境外上市，158家企业中，有85家是去香港上市，有73家企业去美国上市，对境外上市，证监会的态度是要加快备案，我们现在的速度比以前快了一些，但是境外上市备案毕竟是新生事物，我们的速度还不够快，还要继续加快备案速度。

　　实录如下：

　　首先祝贺2024年陆家嘴论坛成功召开，我很高兴参加这个论坛，很高兴参与今天下午这个环节的讨论。刚才听了前面七位嘉宾的精彩发言，我很受启发。新质生产力核心要素是科技创新，怎么促进科技创新，很多嘉宾谈了很多很好的想法，有一点是清楚的，私募股权基金和私募创投基金是促进科技创新的一支非常重要的力量。

　　有一个数字跟大家分享一下：据中国基金业协会统计，PEVC是在中国基金业协会登记备案，基金业协会的数据今年一季度PEVC基金一共投了4438个项目，投出去的资金总和1915亿元，比以往慢一点，但是1915亿元是一季度的数字，如果考虑全年，全年投资数量会接近八千亿到一万亿。这样一个投资规模，很难说一级市场不存在了，这有点夸张。可能这样的观点反映了某些管理机构，在业务经营上碰到一些困难，新的环境竞争力更强了。

　　对私募股权基金和创投基金，证监会的态度是大力发展，但是要规范发展。前阵子，我国PEVC基金管理人数量稍微多了一点，我们两年前最高的时候全国PEVC基金有一万五千家，这是管理人，不是基金。这几年，对一些不规范的进行了压缩，什么叫不规范？它成立起来的时候，没想好好的干事，就是在骗钱，骗老百姓的钱，募集的资金去自融、借风险类的资产，炒炒股价，把钱倒出去跑路，这样的基金坚决打击。今后的监管方向要规范发展。现在PEVC领域集中碰到的堵点是，在募投管退环节中，大家普遍反映的目前最大的困难在募和退。募和退当中，如果仔细分析可能退是主因，募在中国的环节下是没有太大问题，中国储蓄是很多的。

　　谈到退，我在证监会分管境外上市备案的工作，跟大家分享一组数字。自从去年3月31日监管上市备案的办法发布以来，我们发现中国的企业到境外上市是非常活跃。截至昨天，一共备案了158家企业赴境外上市，158家企业中，有85家是去香港上市，有73家企业去美国上市，对境外上市，证监会的态度是要加快备案，我们现在的速度比以前快了一些，但是境外上市备案毕竟是新生事物，我们的速度还不够快，还要继续加快备案速度。因为排队企业非常多，这是好事，表示中国企业有一大批企业非常活跃，非常认真的在干活，绝对没有躺平，他们都想做大做强，这样的事情我们要大力支持。在备案过程中，今后还要特别强调加大对融资额比较大，科技创新实力强的企业到境外上市，我们要尽快的予以备案。而且我们支持中国内地的企业到境外上市的时候更多到香港上市。

　　总结一下，有关科技创新和资本市场，我国经过四十多年的改革开放，我们积累了很多优势或者很多实力，就创新来说，我们有三大实力或者三大优势：Kevin D SNEADER刚才讲到过，第一大优势，我们有非常多的人才，不仅多，而且面广，IT领域有很多人才，生物医药领域也有很多人才，新能源领域有非常多的人才，一般性的制造业领域都有很多人才，有这么多的人才，这是创新的一大优势。

　　第二大优势，经过四十多年的改革开放，我们的经济得到了巨大的发展，我们积累了大量的资金，这些资金可以转化成资本，资本在经济发展中在创新中的作用非常大，我们的资本量是很大的。

　　第三大优势，我们经济现在是全球第二大，我们有巨大的应用市场，跟任何一个创新企业提供了巨大的国内的应用市场，这个很重要。创新不能没有市场的支持，我们有人才、资本、市场三大优势。间接融资在这个过程中都可以起到很好的作用，但是能够把创新的风险特性和资金对风险的承受能力结合起来，只有资本市场。资本市场在创新过程中的责任是非常重大，特别是我国说起创新，我们是特别需要自主创新。当前国际环境下特别需要自主创新。在自主创新中，把这三大优势结合起来，资本市场责任非常重大。资本市场高质量发展只有在和创新的深度结合中才能实现。