改革风劲钱塘湾――钱塘（新）区为企打造具有全球竞争力的开放创新生态|杭州市_新浪财经

　　总投资50亿元、深耕全球建筑暖通领域的国内头部企业――三花智能控制股份有限公司的新项目，来了；全国首个新建的“平急两用”城郊大仓项目，也来了……今年上半年，一个又一个备受关注的项目“用脚投票”，奔赴同一个地方――钱塘（新）区。

　　从“向潮水夺地”的大围垦到杭州唯一的省级新区，从连续四年“上榜”国家级开发区十强到受总理现场肯定的政务服务增值化改革，钱塘这片热土从来不缺乏改革制胜的生动故事；这块凭改革起家、以改革扬名的宝地，又是靠什么吸引投资者竞相来此勇立潮头？

　　答案还是改革――全面深化改革，以打造具有全球竞争力的开放创新生态营商助企，让新一轮科技革命和产业变革大潮再造钱塘。

　　拥抱新质生产力

　　做产业的“推手”

　　抓大产业、大抓产业，这是钱塘与生俱来的基因。

　　开车从德胜高架幸福北路下口一路往北进入钱塘（新）区，一座座“药谷”、一个个“生物医药加速器”，还有“国字号”的中国科学院杭州医学研究所，都提醒你进入了杭州生物医药产业地标：杭州医药港。关于生物医药的最新前沿、人类与疾病抗争的宏大命题，都能在这里看到、听到、感受到。

　　瞄准行业“风口”合成生物学，最近这里就刮起了一场“头脑风暴”。“按照合成生物的工具层、平台层、应用层，政府把上下游的企业、科研平台都请到一起，聊聊各自的需求和困难，还向我们征求产业发展政策意见，对我触动挺大的。”一名参会企业代表感慨道。

　　懂产业、懂需求，这是许多企业接触杭州医药港工作人员后的直观感受。

　　比如面对企业扩张搬迁的需求，杭州医药港总会在最短时间提供最优解决方案。“我们是‘药证绑定地址’，企业搬迁需要重新提交地址，还有层高、废水排放等具体需求。所以，搬一次家要耗费大量的人力、财力和时间。”一位企业负责人对搬家的烦恼直言不讳。

　　但在杭州医药港，难题不难办：作为合成生物的明星企业，2022年，恩和生物急需空间扩张。不到一个月，杭州医药港就为他们提供了一个好地方。去年8月，这幢占地5000多平方米的研发大楼正式投用，为企业加速产业化提供了极大助力。

　　党的二十届三中全会要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并作出全面部署。钱塘（新）区正在做的，就是促进各类先进生产要素向新质生产力集聚，重塑竞争新优势。

　　比如每年，杭州医药港都会安排一定的产业用地用于扶持新兴产业。去年，钱塘（新）区举办合成生物学创新发展大会和产业论坛，投用全市首个合成生物创新产业园，成立市级生物医药产业科技成果转移转化基地。今年，省发改委调整优化了杭州医药港的规划范围，从3.4平方公里扩大为4.92平方公里，有力破解了拓展空间不足的问题。眼下，为了帮助企业跨越周期，钱塘（新）区正加快推进出台合成生物学专项产业政策。

　　围绕国家和省市重大战略深化改革，去年11月，钱塘（新）区还启动“中国医药港”核心区建设，“核酸药谷”的建设近期也提上了日程――一场追“新”而上的产业跃迁升级，仍将持续上演。

　　助推货物出境跑出“加速度”做企业的“帮手”

　　近日，一批由杭州松下家电（综合保税区）有限公司发运的出境货物在杭州综合保税区内通关，并经下沙港出港。

　　“相比之前的乍浦港，下沙港距离综合保税区只有10公里，对企业来说更便利，节约了我们的时间成本和运输成本。”松下家电关务负责人介绍，除此之外，从下沙港出发还能享受每个大箱200元的海河联运补贴，“我们也愿意选择下沙港。”

　　位于钱塘（新）区的杭州综合保税区是稳外贸、引外资、促增长的“桥头堡”，也是扩大对外开放、全面深化改革的前沿阵地。今年6月，钱塘（新）区推出综保区―下沙港“区港联动”陆水联运新模式，通过“一次申报、一次查验、一次放行”，提高保税区内企业的通关效能，为的就是能让新模式惠及更多钱塘企业。

　　被钱塘（新）区服务“征服”的，还有携手共进20多年的国内龙头企业。早在2001年，三花集团就在这里投资布局。今年，双方来了个“第二次牵手”。“这个项目是我们的未来产业中心，政府推荐的项目位置离我们的老厂区只有200米，给我们下一步的工作带来了很大便利。”三花智控实业运营部部长陈杰华表示。

　　激活每个经济细胞的创造力，让企业的投资有回报，这正是钱塘（新）区不断引来大项目的秘诀：今年1至6月，钱塘（新）区固定资产投资完成327.45亿元，同比增长5.2%，连续12个月增速居全市第一；已开工的8个新出让工业用地项目，平均用时83.8天。

　　此外，钱塘（新）区持续推进政务服务增值化改革，进一步优营商环境、促企业发展，全力开展“为企办实事”专项行动，围绕环境打造等维度，根据企业全生命周期，率先推出全域商事主体登记确认制、知识产权加速器等一系列改革举措，打响“最佳营商看钱塘”品牌。

　　持续建强“三支队伍”

　　做人才的“助手”

　　麦得科科技有限公司CEO魏欣博士，称自己是“一个喜欢解谜的工程师”。

　　目前，他和团队正在研发青少年近视防控产品，“如果你把眼睛比作天空，我们往眼睛里植入矫正晶体的过程，很像往天空发射火箭。不同的是，这个产品只有一毫米左右。”

　　如何让魏博士这样的人才一展抱负？今年浙江省“新春第一会”提出，要全面加强“三支队伍”即高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设，以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军。

　　建强“三支队伍”，毫无疑问是钱塘（新）区改革攻坚、推进发展的重要抓手。

　　“欢迎来到人才服务板块，请问您有什么需求？”每天，钱塘（新）区企业综合服务中心都会接到关于人才的各类需求。对此，钱塘（新）区扎实推进人才服务增值化改革，从人才需求侧出发，有效打通政府侧19个部门壁垒，形成人才服务“一类事”场景，实现“进一门、找一人、办成事”。同时，钱塘（新）区还创新“钱塘人才主题日”模式，推出“健康管家”“人才政策‘早’知道”等系列品牌活动，并推出了年度人才增值服务十件实事，深入推进外国人来华工作许可“一窗受理”改革。

　　细致的服务，让海归人才不约而同地把钱塘作为创业“首选地”。“漂洋过海辞职来杭州创业，结果隔天就在同一个园区遇到了同样在创业的师兄、师姐，你说巧不巧！”杭州云心质力生物科技有限公司负责人对记者表示。有趣的是，这家公司三分之一以上的员工都是硕士研究生学历，“当时钱塘（新）区推出全省首个人才共有产权房，大家都去提交申请，结果看房那天很多人请假。”最近，这家成立仅三年多的年轻企业还获得了人社部公布的2023年度“最具成长潜力的留学人员创业企业”表彰。

　　作为产业大区，高素养劳动者是支撑“钱塘造”的重要力量。面向区内30万产业工人，钱塘（新）区打造“钱塘技工”应用，截至目前，注册用户达6.5万人，注册企业2915家。依托该应用，企业负责人在线上就可实时掌握本企业技术工人队伍情况、一键填报紧缺工种需求信息；产业工人也能通过“钱塘技工”满足教育、住房、医疗等需求，困难补助、子女入学、医保转移、工伤认定、生育津贴等高频事项通过线上就能办理，更有技能培训、职业推荐、创业指导等功能。

　　潮起钱塘，奔涌不息。改革的动人故事也将持续在这里上演。立潮头、展雄风，风景钱塘独好。