光格科技IPO:多个项目未招投标就“内定”或涉嫌腐败

光格科技IPO:多个项目未招投标就“内定”或涉嫌腐败
2022年12月05日 16:59 市场资讯

  来源 财观深读

  一家由华为原高管——姜明武创立的监测设备公司正在寻求冲刺IPO。这家公司便是苏州光格科技股份有限公司(以下简称“光格科技”),12月6日,光格科技将首发上会

  这家截止去年末,员工总数仅286人,去年营收约2.8亿元的小公司,近年来却能屡屡拿下国家电网、南方电网的“大单”,甚至有部分需公开招投标的项目,在尚未招投标数月乃至一年多年,便已“内定”光格科技,使得光格科技能早早就开始经常施工。甚至有部分项目根本不需要进行招投标,便赤裸裸地进行了“内定”,此举或涉嫌腐败的问题。

  为何光格科技,多个项目能够招投标尚未开始前,便笃定自己可以中标,并提前数月进场施工。而后来的公开招投标,又是否只是“走个过场”?光格科技“神奇”魔力的背后,究竟是实力惊人还是有一只看不见的“权力之手”的兴风作浪?

  实际上,不仅仅光格科技自身,其部分“空壳”公司客户身兼代理商、劳务供应商等诸多角色于一身,而这些“空壳”公司却能够屡屡拿下当地国企部门的“大单”,简直也是不可思议。这背后都需要好好的查一查。

  多个项目未招投标就“内定”或涉嫌腐败

  光格科技成立于2010年,主要从事新一代光纤传感网络与资产数字化运维管理系统研发、生产与销售。公司的产品主要包括电力设施资产监控运维管理系统、海缆资产监控运维管

  理系统、综合管廊资产监控运维管理系统。下游客户主要包括国家电网、南方电网、中国中铁、中国能源建设、中天科技(维权)等国企客户。

  从业绩上看,光格科技似乎还不错。2019年~2021年和2022年1~9月,光格科技的营业收入分别为1.15亿元、1.95亿元、2.8亿元和1.55亿元;净利润分别为1638.17万元、3524.31万元、6606.24万元和2482万元。

  不过,细细研究却可以发现,光格科技的业务中,实际上是存在不小的问题的。由于光格科技的客户主要是一些国企,公司获取业务理应主要通过招投标方式进行。但光格科技却存在大量的业务没有通过这种方式来。

  比如,国家电网旗下的兰州倚能电力(集团)有限公司,有一个甘肃兰天风电工程二期一标段暖通设备、电磁设备、智控设备、供油专业设备、电缆和光缆采购项目。这个项目还比较大,金额达到1650万元。然而,这一个项目却并未采用招投标的方式,而是由光格科技以竞争性谈判的方式直接获取的。

  对于不采取招投标方式,而是采用竞争性谈判的方式,光格科技给出的解释是这一项目属于《国家电网有限公司采购活动管理办法》规定的《招标投标法》第六十六条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定情形不适宜招标的情形。

  而所谓《招标投标法》第六十六条,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。

  作为一个风电工程项目,显然不是什么涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈的情形。至于是否需要使用农民工,说实话现在什么建筑项目,不会用到农民工,关键是农民工所占的比例,用一个农民工,就不需要招投标了吗?那么,对国企来说,基本上招不招投标就成了一纸空文了。

  有“违规”的客户已多次成“老赖”

  如果说光格科技对于上述国家电网等项目,还可以强行解释的通的话,那么光格科技存在三项未通过招投标方式,但属于应履行招投标程序而未履行的项目,这基本上是赤裸裸的违规,甚至设下腐败的问题了。

  具体而言,通号工程局集团建设工程有限公司(以下简称通号工程局集团),有一个“四平市地下综合管廊自控工程项目南四纬路安防通讯系统/四平市地下综合管廊自控工程项目-南四纬路环境监控系统”的项目,项目的金额为311.92万元,这一项目完全应该用招投标的方式,但最后却采用竞争性谈判的方式。对此,光格科技根本给不出合理的解释,只是称,这一项目在公司总收入中占比较小。

  值得一提的是,光格科技违规拿下的通号工程局集团上述项目,可能面临诸多风险。天眼查显示,今年以来,通号工程局集团已经被长沙市开福区人民法院、宁乡市人民法院多次列为老赖,案号为(2022)湘0105执8058号和(2022)湘0182执6835号。

  2020年12月,通号工程局集团还曾被兴义市人民法院出具限制消费令,被限制高消费,可以说通号工程局集团是存在不小的风险的。

  还有光格科技“违规”拿下的吉林长发延华智能科技有限公司(以下简称吉林长发延华)的“长春市地下综合管廊甲三路、丙五十路地下管廊弱电自控设备采购”项目,应该用招投标的方式,但最后却采用竞争性谈判的方式。

  而天眼查显示,吉林长发延华成立于2015年,实缴资本581万元,参保人数为4人。2020年6月,吉林长发延华因为“通过登记的住所无法联系”被长春市市场监督管理局净月高新技术产业开发区分局列入经营异常。

  “空壳”公司既是重要客户又是供应商

  招股书显示,光格科技的产品以直销为主,也存在代理商推广销售。2019年~2021年,光格科技前五大客户销售占比分别为64.94%、67.53%和46.37%;公司客户类型包括最终用户、集成商/总包商、贸易商。

  值得一提的是,重庆创格科技有限责任公司(以下简称重庆创格)既公司是客户、供应商又是代理商,2019年~2020年光格科技对重庆创格销售237.89万元、123.10万元;同期光格科技还对重庆创格采购156.62万元、1273.12万元。

  天眼查显示,重庆创格成立于2001年,实缴资本仅300万元,并由刘毅和曾汀两位自然人持有100%股权。然而,就是这样一家空壳公司,却能够屡屡获得国家电网重庆公司的多笔大单。

  值得一提的是,光格科技采购主要是劳务服务,但北京华夏建业建设工程有限公司等成立时间较短即与光格科技合作,四川青光玉鑫科技有限公司等社保缴纳人数较低,四川潼城鸿硕科技有限公司等注册资本较低、在报告期及期后陆续注销。这些问题都存在很大的异常。

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责任编辑:王其霖

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