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为推进海水淡化规模化利用，促进海水淡化产业高质量发展，保障沿海地区水资源安全，近日，国家发展改革委联合自然资源部印发《海水淡化利用发展行动计划（2021—2025年）》（以下简称《行动计划》）。今日盘中，相关个股闻风而动，南方汇通涨停，津膜科技、金达莱、三达膜等跟涨，巴安水务、碧水源等个股也飘红。
明确2025年新增海水淡化规模
《行动计划》明确，到2025年，全国海水淡化总规模达到290万吨/日以上，新增海水淡化规模125万吨/日以上，其中沿海城市新增105万吨/日以上，海岛地区新增20万吨/日以上。海水淡化关键核心技术装备自主可控，产业链、供应链现代化水平进一步提高。海水淡化利用的标准体系基本健全，政策机制更加完善。
《行动计划》提出，“十四五”时期要着力推进海水淡化规模化利用。具体措施包括：一是提升海水淡化供水保障水平。沿海缺水地区要将海水淡化水作为生活补充水源、市政新增供水及重要应急备用水源，逐年提高海水淡化水在水资源中的配置比例，建设海水淡化示范城市和示范工程。
二是扩大工业园区海水淡化利用规模。鼓励沿海地区工业园区和高耗水产业优先利用海水，建设海水淡化利用示范工业园区。
三是提高海岛及船舶用水保障能力。在海岛保护性开发基础上，适度超前布局建设海岛海水淡化设施，鼓励远洋渔船、海洋平台加装易维护海水淡化装置。
四是拓展淡化利用技术应用领域。推广使用膜分离、能量回收等海水淡化技术，促进浓盐废水处理利用和污水资源化利用、苦咸水综合利用等。
另外，《行动计划》提出，强化激励措施，落实用电、税收、信贷、价格等方面优惠政策。中央和地方资金对海水淡化产业发展予以适当支持。
进一步促进行业发展
多位专家表示，《行动计划》的发布，对海水淡化产业将产生进一步的促进作用。
“有些地方的海水淡化产业已经驶入快车道。”自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所教授级高工赵河立表示，去年山东印发了《关于加快发展海水淡化与综合利用产业的意见》，计划到2022年，全省海水淡化产能超过100万吨/日。而且，随着技术进步，部分项目的成本不断下降，发展态势向好。
“已建成投产的青岛董家口海水淡化项目，售水价格为4.25元/立方米，已经与自来水生产成本相近。”青岛水务海淡科技公司百发海水淡化有限公司运营主管吴成志说。他表示，海水淡化中成本中电力成本占比较多，很多人都认为海水淡化的成本较高，但近年来随着技术进步、设备国产化程度提高、规模化应用以及产业链延伸，海水淡化制水成本不断下降，有些项目的高负荷供水时单位能耗已低于3.5度/吨，处于世界领先水平。
另外，《行动计划》提出，提升海水淡化科技创新和产业化水平。即，强化技术研发，重点突破反渗透膜组件、高压泵、能量回收装置等关键核心装备，逐步提高技术水平。
责任编辑：彭佳兵
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