南方财经全媒体记者翁榕涛 广州报道
党的二十大报告提出，健全资本市场功能,提高直接融资比重。当前，资本市场在经济运行中的重要性日益提升，在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，成为国家核心竞争力的重要组成部分。
根据Wind数据统计，2023年全年，A股新增313家上市企业，分布于27个省份、自治区、直辖市和特别行政区。其中，排名前三的省级行政区分别是江苏省、广东省和浙江省，2023年分别有58家、51家、47家完成上市。
此前，广东省曾多年保持全国A股IPO新增数量第一的位置，但随着近年来各省级行政区持续发力，江苏率先实现了反超，浙江也有愈来愈接近的趋势。与此同时，各地对企业上市的竞争，从数量竞争逐渐过渡到数量、质量并重的新阶段，各地在筛选培育上市资源时，不约而同地把“制造业”、“硬科技”、“专精特新”等作为关键词。
2023年是全面注册制实施的第一年，从上半年市场活跃度提升，到下半年阶段性收紧IPO节奏后有所放缓，资本市场整体走出了前高后低的格局。有市场人士认为，2024年大概率延续IPO收紧政策，并且可能会更倾向于支持科技创新、先进制造、绿色发展和中小企业相关领域。
苏粤浙IPO数量领跑全国
从近年来看，各省级行政区的竞争日趋激烈，越来越多的地方政府意识到，抓上市企业就是抓经济高质量发展的“金钥匙”。
数据显示，在全面注册制改革的推动下，我国上市企业数量明显增加。截至2023年底，A股共有5335家上市公司，其中1283家注册制企业。自2018年以来，先后试点注册制的科创板、创业板融资效率得到明显提升，股权融资规模和占比持续提升，代表技术升级、符合国家产业转型大政方针的新兴科技板块等从注册制直接获益，如新能源、医药生物、信息技术等。
资本市场的稳健发展，上市公司的数量和质量，很大程度上可以反映其所属区域内的现代化发展水平、经济结构、社会活力、创新能力和市场配置资源效率等，同时折射出科技、资本和产业紧密融合的程度与力度。
在上述背景下，各省级行政区地方政府加快推动辖区内企业上市。一方面，这既有利于让优质企业借助资本市场获得中长期资金来源、降低融资成本，还有利于促进企业转型升级、扩大知名度和影响力。另一方面，这对区域经济发展来说，亦可辐射带动地方产业结构、经济结构优化、转型与升级，促进区域经济高质量发展。
据南方财经全媒体记者不完全统计，在近三年公示的相关政府部门文件中，有超过20个省级行政区明确要提出要推动企业上市。其中浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、陕西省等还提出了具体的量化指标。
从资本市场区域格局来看，目前已经明显分化为三个梯队，一是以苏粤浙为首的第一梯队，存量上市公司均超过600家，在全国属于遥遥领先的地位；二是以北京、上海、山东组成的第二梯队，存量上市公司超过300家；三是安徽、四川、湖南、湖北、河南五省，存量上市公司超过100家。
从新增上市企业数量来看，各省级行政区的分化依然明显，2023年共新增313家上市企业，按上市企业注册地址划分，其中江苏省58家、广东省51家、浙江省47家、上海市26家、北京市20家、山东省18家、安徽省16家、江西省11家、重庆市9家、湖北省8家、湖南省7家、陕西省7家、四川省6家、福建省5家、河北省5家。
可以发现，从2023年上市企业的区域分布来看，两极分化的趋势明显。江苏省、广东省、浙江省、上海市、北京市、山东省、安徽省、江西省都处于较为领先的位置。
广东省在新增上市企业数量方面，此前长期坐稳第一的位置，2023年首次被江苏省反超。其实在2023年上半年已有端倪，A股新增173家IPO企业上市，江苏以37家居首，浙江以29家次之，常年占据榜首的广东却以19家的数量屈居第三。
到了下半年，粤苏浙三大省份的竞争进入白热化阶段，广东开始奋起直追拿下“后半程冠军”，新增上市公司数量达到32家，远超过江苏的21家和浙江的18家。
从募资金额来看，2023年313家上市企业合计募集资金3563.41亿元。其中江苏、广东、上海位居前三，首发募集资金总额分别为585.96亿元、574.84亿元、540.99亿元，浙江省虽然新增上市企业数量超过上海，但首发募集金额仅有441.63亿元。
有金融机构分析人士认为，广东省近年来新增上市企业数量逐渐被江苏省、浙江省赶上，原因之一在于广东的区域资本市场发展较不平衡，尤其是除了珠三角以外的区域，在民营经济的高质量发展上仍有待提高。
比如，2023年广东省新增上市企业主要集中在深圳、广州、东莞、佛山、珠海5个城市，占据比例高达85%，下辖21个地级市有9个地级市新增上市企业为零；而江苏省分布较为均衡，全省下辖13个地级市仅有盐城市、淮安市两地新增上市企业为零，上市企业超5家的有常州市、南京市、苏州市和无锡市。
2023年9月份，全国工商联发布了《2023中国民营企业500强调研分析报告》。该报告显示，从2023年入围中国500强民营企业数量前十的省份看，浙江（108家）、江苏（89家）继续分列第一、第二位，而广东（50家）则从去年的第三位跌到今年的第四位，被山东（52家）取而代之。
此次注册制改革的资本热潮之下，利好创新型、科技型企业上市，而这主要是由民营企业构成。换言之，政府如何出台相关政策扶持正处于新兴产业领域，专注于先进制造业、有技术研发优势的民营企业，是推动区域资本市场高质量发展的重要举措。
新上市企业集中在电子、电力、机械设备等行业
梳理可以发现，目前1283家注册制企业集中分布于机械、电子、医药等行业，注册制下新兴科技公司将更为顺畅地实现融资需求，利用资本市场为产业升级助力。
2023年上市的313家企业，仅有59家企业在沪深主板上市，而创业板、科创板、北交所则分别有110家、67家、77家企业登陆上市。
从企业偏好性可以看出，目前科创板聚焦“硬科技”；创业板服务“成长型创新创业企业”，定位“三创四新”；而北交所定位“专精特新”，紧紧围绕服务中小企业，突出“更早、更小、更新”，三者之间体现错位发展、特色发展，延伸了科技创新的融资链条，健全多层次资本市场体系。
从广东资本市场来看，2023年共有5家登陆沪深主板，12家登陆科创板，28家登陆创业板，6家登陆北交所。对比来看，江苏有11家登陆沪深主板，14家登陆科创板，17家登陆创业板，16家登陆北交所。
可以看出，在科创板新增企业的数量，广东和江苏相差不大，此外得益于地利等因素，广东在创业板登陆的企业远远超过江苏，但是在主板和北交所方面，则有所落后。
按申万一级行业分类，去年新增上市企业主要集中在电子（11家）、电力设备（8家）、机械设备（6家）、家用电器（5家）、基础化工（5家）、汽车行业（3家）、计算机（3家）等行业。
具体来看，去年广东新IPO企业中首发募集资金最高的是云天励飞（688343.SH），达到了38.99亿元。资料显示，云天励飞主营业务是为客户提供人工智能算法软件、芯片等自研核心产品，不过截至2023年三季度末，公司尚未实现盈利。
从市值表现来看，截至1月11日，去年广东新IPO企业共有8家市值超过百亿，最高的为中科飞测（688361.SH），市值达到了192亿元，公司主要从事高端半导体质量控制设备的研发、生产和销售，目前，国内半导体检测和量测设备市场主要由国外厂商占据主要市场份额，国内企业市场份额较小，公司主要跟国外厂商直接竞争。
从业绩表现来看，去年广东新IPO企业中明阳电气（301291.SZ）的盈利水平最佳，公司主营业务是从事应用于新能源、新型基础设施等领域的输配电及控制设备的研发、生产和销售。截至2023年三季度末，明阳电气实现营业收入33.03亿元，同比增长65.94%；归属于上市公司股东的净利润3.19亿元，同比增长88.66%。
从行业分布来看，去年广东共有44家制造业企业IPO，工业制造业成为上市主力军，并且主要是新能源、半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、精密仪器设备等战略性新兴产业。此外，计算机、跨境电商、家用电器、基础化工等领域也有不错的表现。
从存量资本市场来看，截至2023年底，891家广东省上市公司总市值为13.30万亿元，平均市值约为150亿元，其中市值超过千亿元级别的仅有20家，按所属行业分类，可以大致分为金融类（中国平安、招商银行、中信证券、平安银行、招商证券）、消费类（美的集团、比亚迪、海天味业、格力电器、温氏股份）、信息技术类（工业富联、立讯精密、中兴通讯、传音控股），此外还有房地产类（保利发展、万科A）、医疗保健（迈瑞医疗）。
南方财经全媒体记者观察到，从千亿级别的龙头公司行业分布可以发现，以前广东资本市场的主要企业是金融类、消费类、信息技术类、房地产类企业，而近三年新上市的企业主要是信息技术类、工业制造类、新材料类，还有一部分消费类和医疗保健类企业，在如今作为上市主力板块的科创板、创业板以及北交所，硬科技属性的企业在资本市场更为受到青睐。
广东加强上市后备军力量
资本市场的稳健发展，上市公司的数量和质量，很大程度上可以反映其所属区域内的现代化发展水平、经济结构、社会活力、创新能力和市场配置资源效率等，同时折射出科技、资本和产业紧密融合的程度与力度。
江苏资本市场近年来之所以能够实现高速发展，与江苏各级党委、政府以及主要职能部门提前谋划、高位部署、多措并举，持续优化营商环境、不断完善上市服务密切相关。可以说，这是一场“有为政府”与“有效市场”的“双向奔赴”。
江苏是全国最早一批为优化营商环境立法的省份。早在2020年11月，江苏省人大常委会就表决通过了《江苏省优化营商环境条例》，鼓励各地探索建立民营经济服务中心，依法依规为企业和企业家解难题、办实事。
此外，创新能力是企业高质量发展的重要引擎，也是企业IPO的硬指标。早在2021年，江苏省地方金融监管局、中国证券监督管理委员会江苏监管局联合发布《江苏省上市公司高质量发展行动计划（2021—2025年）》，就提出了围绕“企业上市培育、产业链供应链‘链主’上市企业提升、上市公司规范发展、中介机构优质服务和上市公司高质量发展示范区建设”等五个方面制定专项行动计划。
抓上市，就是抓发展、抓项目，已经成为各地政府发展经济的重要思路和理念。近年来，诸如南京“宁航行动”、苏州“上市苗圃”、“创投无锡”、南通“江海创投行”、泰州“凤城上市通”、镇江“扬帆计划”等一批有特色的上市服务品牌活动纷纷出炉，真金白银的奖补资金也年年涨，不断向资本市场递出橄榄枝。
近年来，广东也在抢抓资本市场改革的发展红利，将资本市场建设作为推动企业高质量发展的重要抓手，推出一系列服务和扶持措施。
目前，粤东西北地区上市公司共74家，仅占全省上市公司总数的8.51%。2023年，广东证监局还联合广东省地方金融监管局印发《“三所一中心”服务粤东粤西粤北地区流动工作站机制》，由沪深北交易所驻穗机构和广东股权交易中心共建流动工作站、结合各地企业特点和各地市需求，常态化开展资本市场服务粤东、粤西、粤北地区工作。
“资源相对富足的珠三角集中了绝大部分的上市资源，而发展相对落后的粤东粤西粤北地区上市企业数量少、规模小，一直是广东资本市场区域发展不平衡的客观存在的问题。今年我们看到了广东建立‘三所一中心’服务粤东粤西粤北地区流动工作站机制等做法，让金融资源更好地促进区域城乡协调发展。”广东省社会科学院研究员任志宏认为。
2023年广东在北交所上市企业数量明显落后于江苏省。在北交所快速扩容的背景下，广东已成立由广东证监局和省地方金融监管局共同牵头，省工信厅、广州市地方金融监管局、北交所、广东股权交易中心等单位联合成立的推动企业上市专门工作小组，强化全省上市工作的跟进协调。
各地市也加大了对企业上市的扶持力度。近日，广州发布新一轮“领头羊”助力产业领跑行动计划，计划未来3年新增75家上市企业，募集资金1200亿元，做强做优资本市场“广州板块”。“领头羊”计划之外，各地市也实施了上市倍增计划，如深圳推出了“星耀鹏城”计划，东莞推出了“鲲鹏”计划、江门推出了“金种子”计划，佛山顺德推出了“金凤凰”计划等。
从推动措施来看，广东出台了一系列支持企业上市的政策，包括为企业提供上市培训、协助企业上市、提供上市资金、奖励企业上市等。此外，广东还为企业提供了上市辅导、上市咨询等必要服务，帮助企业解决上市过程中的问题。
有市场分析人士认为，广东目前仍面临资本市场区域发展不均衡，上市企业数量增长放缓、上市后备资源储备有待加强、上市公司质量有待进一步提升以及政策措施有待进一步优化等问题。
在完善鼓励上市的政策以外，广东还需要持续优化营商环境，提高企业上市服务水平，建立企业上市工作考核和服务机制；培育新兴产业，以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及乡村产业等为重点，扩大上市后备资源；完善服务生态体系，支持引进培育各类金融中介、评级、征信、交易、结算等市场主体和基础设施。
（作者：翁榕涛 编辑：萧北）
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