2021两会 | 长城汽车总裁王凤英：中国汽车要抢占产业发展制高点

近几年，在清洁化、智能化变革席卷全球，全球汽车产业格局重塑加剧的大背景下，中国汽车如何把握新时代机遇、取得全新突破，成为社会与行业广泛热议的话题。

在今年十三届全国人大四次会议上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英深度聚焦产业发展前沿领域，再提三项议案建议，分别为：《关于推动中国新能源汽车产业全球化发展的建议》、《关于推进燃料电池汽车发展 实现碳达峰、碳中和目标的建议》、《关于优化法律法规 推动智能网联汽车商用化落地的建议》，就中国新能源汽车全球化、燃料电池汽车市场化、智能网联汽车商用化等问题建言献策，助推中国汽车全球化发展不断进阶。

新能源成中国汽车全球化有力突破口加强顶层设计夯实“走出去”实力

近年来，中国汽车产业在技术研发、产品品质、体系能力等方面取得长足进步，中国汽车已然具备开拓全球市场的实力。特别是在“从 0 到 1”历程中占得先机的新能源汽车，更在全球范围内具备产业链优势。当下，在国家双循环新发展格局确立，和以“一带一路”为代表的国际经贸合作不断扩大的背景下，新能源汽车产业正成为中国汽车走向全球的有力突破口。

当前，在外资企业掀起新能源产业全球布局潮下，中国新能源汽车产业“走出去”的黄金窗口期正在不断压缩，中国中高端新能源品牌及产品的全球势能亟待强化，加之供应链体系尚不完善，部分关键技术与资源依赖进口，全球化发展的引导政策等仍待完善，中国新能源汽车产业全球化也面临诸多问题。

因此，王凤英代表在议案中建议，将新能源汽车产业全球化上升为国家战略，制定5-10年产业规划，并扶持、激励高创新能力企业扩大规模、做大做强，搭建完善自主可控的全球化供应链体系，拓展国际经贸合作，制定新能源汽车关键核心技术全球化自我保护的防御机制，从多个维度提升中国新能源汽车产业“走出去”整体实力。

助力实现碳中和目标 燃料电池汽车市场化势在必行

当下，碳中和已成为全球共识，而发展车用氢能产业，推动燃料电池汽车示范运行规模，提高可再生能源制氢比例，正是实现低碳减排的重要途径，有助于我国实现碳达峰、碳中和目标。

但由于我国氢能产业战略导向尚不明朗，支持政策尚不完善，使得作为发展主力军的整车企业整体积极性不高，燃料电池产业因而发展迟缓。因此，王凤英代表建议，应完善国家氢能产业顶层设计，尽早出台《中华人民共和国能源法》正式稿，并建立健全氢能与燃料电池汽车技术标准体系，为燃料电池汽车产业商业化发展保驾护航。

针对核心技术与关键材料、零部件自主化能力不足，整车制造及氢气价格过高等问题，王凤英代表在议案中建议，引导加大氢燃料电池基础科研投入，充分发挥社会资本的积极作用，鼓励多手段降低推广成本，加强优质企业资源协同，优化产业发展环境。

统筹协调机制、优化法律法规 推动智能网联汽车商用化落地

随着汽车与人工智能、信息通信等领域加速融合，汽车的智能化和网联化发展已是行业共识。

与智能网联汽车蓬勃发展相制约的是，由于我国现行相关法律法规中，产品管理、交通管理、责任界定、保险监管、网络安全管理、地理信息管理等方面的部分规定，难以适应科技创新的快速突破，使得国内智能网联汽车商用化落地受阻。

针对目前制约智能网联汽车发展的“矛盾点”和可能触发潜在风险的“空白点”，王凤英代表建议，加快形成跨部门、跨行业、跨领域的统筹协调机制，明确在智能网联汽车技术创新、应用和产业发展中，各部门的主要责任与职能边界，并加快推进智能网联汽车法律法规制修订工作，妥善处理好科技进步与法律稳定性之间的关系。

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