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德国基民盟党魁 选中“男版默克尔”
基民盟党内选举结束,“后默克尔时代”大幕渐起?
作者: 康恺
“521票!” 在德国执政党基督教民主联盟(基民盟)党代会选举上,北莱茵·威斯特法伦州(北威州)州长阿明·拉舍特当选新一任党主席。
这标志着后默克尔时代的权力交接再次开启。
是什么原因让从不特立独行、履历“平平无奇”的拉舍特脱颖而出?
当地时间16日的选举会上,三名候选人——前联盟党议会党团主席默茨、联邦议院外交事务委员会主席罗特根和拉舍特均在投票前发表演讲。拉舍特拿出自己的“幸运符”——父亲的工牌。他父亲曾是一名矿工,每天在地下1000米的矿井里工作。
拉舍特说:“父亲告诉我,当你在井下时,你的同事来自哪里、信仰什么都不重要,重要的是大家要相互信赖……我可能不是一个有完美表现的人,但我是阿明·拉舍特,一个值得你信赖的人。”
2018年,处于第四个总理任期的默克尔宣布,将不再连任基民盟主席,也将不再竞选联邦总理。而后,安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔出任新一任基民盟党主席,但由于图林根州州长选举事件,她于去年2月宣布辞职。
随后,上述三位候选人宣布角逐基民盟党主席的职位。但由于新冠肺炎疫情,本应于去年4月举行的党代会最终被推迟到今年1月。
同济大学德国问题研究所副教授、德国研究中心副主任胡春春在接受第一财经记者采访时表示,拉舍特执政经验丰富,且得到默克尔的支持。拉舍特是现任北威州州长,且内政外交政策与默克尔一脉相承。
“但是,拉舍特当选党魁,并不意味着他能最终获得党内总理候选人提名,这将取决于他能否平衡党内势力,以及抗疫中的表现,并继续获得党内高层支持。”他称。
今年9月,德国将举行联邦议院选举。在全球面临大变局之际,德国将迎来16年来首次领导人权力交接。
“男版默克尔”?
拉舍特现年59岁,于2017年就任北威州州长,该州是德国人口最多、最富裕的联邦州。他先后担任过联邦议院议员、欧洲议会议员、北威州政府部长、基民盟北威州委员会主席和基民盟全国委员会副主席等职务。
中国社会科学院欧洲研究所副研究员、中国社会科学院中德合作中心主任杨解朴在接受第一财经记者采访时认为,拉舍特的优势在于:首先,拉舍特最近提出的上述政策主张得到了党内成员的认可。其次,默克尔在党内的威信或发挥了作用。拉舍特在政治路线上一直与默克尔保持一致,默克尔虽然没有明确表态支持三位候选人中的任何一个,但拉舍特当选更有利于延续默克尔的政治路线显而易见。
在基民盟党内,拉舍特所持政见与默克尔相近,坚持温和的中间路线,希望推动社会融合,反对两极化。
在国内政策方面,拉舍特提出重建经济活力,加速数字化建设,强调劳工权益,促进移民融入德国社会等。在对外政策方面,他支持欧洲一体化,主张德美合作,坚持多边主义。
德国是欧盟最大的经济体,其政治选举牵动欧洲金融市场神经。今年是德国的“超级选举年”,不仅将在9月举行大选,全年将举行多个重要州的地方选举,德国政坛变动将如何影响欧洲市场?
杨解朴认为,目前默克尔还在担任总理,基民盟党主席选举不会对政府稳定性带来太大影响。但是,等到下一届联邦议院选举后,选举结果可能会对德国政治的稳定性、欧洲一体化带来一些不确定性。
“目前来看,联盟党获得选举胜利的可能性较大,绿党有可能成为获得选票第二多的政党,这样将有可能是‘黑绿’两党联合执政。不过,如果联盟党和绿党得票之和未过半数,将会出现更多的组阁可能,那样形势也将变得更为复杂。” 杨解朴称。
获总理候选人提名面临阻碍
德国大选采取联邦议院选举制度,由选民为政党投票,理论上而言,获胜政党获组阁权,其总理候选人将成为总理。如果基民盟能在下一届大选中获得组阁权,拉舍特则有望成为基民盟提名候选人。
但是,这仅为各党派的“约定俗成”,最终决定还需在基民盟与其巴伐利亚州姊妹党基督教社会联盟(基社盟)磋商后才会做出。在联盟党内部,热门人选还有基社盟主席兼任巴伐利亚州长索德尔和现任卫生部长施潘。在上述接受第一财经采访的两位专家来看,当选党魁并不意味着自动提名总理候选人,拉舍特获提名或有阻碍。
德国选举制度的一大特点是政党内部的“共识政治”。 胡春春对第一财经表示,某个政党总理候选人的胜出不只是取决于电视前的唇枪舌剑,而是由党内协商,最终确定人选。对于未来的基民盟总理候选人而言,首先要做到党内利益平衡,包括要获得现在声望如日中天的默克尔的支持。如果拉舍特想成功获得提名,就要在上述两个问题上做足功课。
胡春春认为,拉舍特的当务之急,是确保基民盟在3月的两场州议会选举中取得好成绩,这两场选举将分别在巴登-符腾堡州和莱茵兰-普法尔茨州进行。如果地方选举大胜,将有利于拉舍特,反之则将利于其潜在的对手索德尔。
杨解朴表示,总理候选人由联盟党执行委员会决定,该委员会将考虑候选人的政治路线、执政能力、民意支持等多方面因素。“对于联盟党执行委员会而言,提名总理候选人一直是非常慎重的。”她说。
拉舍特执政经验丰富,且获默克尔、卡伦鲍尔等人力挺,其最大短板在于民意支持低迷。
德国民调机构迪麦颇(Infratest dimap)1月的数据显示,27%的德国民众认为拉舍特适合做总理,而索德尔则获得55%的支持率。
杨解朴表示,在总理候选人问题上,拉舍特的支持率远低于施潘和索德尔,在提名总理候选人时,联盟党需要考虑选民偏好,毕竟社民党的总理候选人肖尔茨民意支持率不低。
杨解朴还称,是否参与总理候选人的竞争还要看几位热门候选人本人的意愿。在这个问题上,拉舍特本人意愿强烈。他曾表示:“一个能在拥有1800万人口的联邦州成功执政的州长,也可以担当总理之职。”
索德尔和施潘胜算几何?
拉舍特潜在的对手索德尔和施潘不仅获得选民广泛支持,根据迪麦颇的调查数据,两人也分别是影响力仅次于默克尔的第二、第三大政治人物。
在疫情中行事果断、抗疫成绩良好,是二者获支持的重要原因。在几次疫情通报会上,索德尔思路清晰,较好地向民众传达抗疫的信心和决心。施潘也在抗疫过程中塑造了其富有经验的形象。不过,由于近期疫苗运输问题,施潘目前支持率略有下降。
对于索德尔而言,杨解朴认为,索德尔个人的执政能力突出、民调支持率很高,但关键问题是,他只是巴伐利亚州一个政党——基社盟的主席。索德尔若想成为总理,不仅要说服基社盟及基民盟党内支持,还要具有动员全德民众的魅力。历史上,基社盟有两位政治家的影响力从巴伐利亚州层面扩大到联邦层面,但他们最终都没能成为联邦总理。
胡春春认为,要辩证看待媒体所提供的民调数据。索德尔目前的支持率高,是因为疫情期间由媒体传达的果断和勇于担当的形象突出。但索德尔想成为联盟党最终总理候选人需要迈过两道关口:其一,基民盟党魁按惯例有成为联盟党总理候选人的优先权;其二,如果对基民盟党魁存在争议,那么基民盟和基社盟内部需要达成共识。一旦索德尔能够越过这两关成为联盟党总理候选人,那么其执政细节、政治纲领、个人生活就要被公众放大,能否经受考验也尚待观察。
对于施潘而言,上述两位专家意见一致。施潘的优势在于:第一,年轻,可以代表新生代势力;第二,抗疫表现突出,民意基础良好;第三,与拉舍特成为政治搭档,反映现任执政党执政政策。
“但是,正是由于年轻,其思考不够全面。最近一段时间,施潘也频频被曝出一些丑闻,可能成为其通往权力之巅的绊脚石。”胡春春告诉第一财经记者。
责任编辑:李桐
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