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证监会：保持IPO常态化

□记者 吴黎华 北京报道

在日前召开的2020年系统年中工作会议暨警示教育大会上，证监会在部署2020年下半年重点工作时指出，下半年要坚持以深化金融供给侧结构性改革为主线，落实“建制度、不干预、零容忍”的方针，保持定力、久久为功，奋力争取资本市场高质量发展和服务实体经济加快恢复发展的双胜利。

下半年的首要任务是在落实“六稳”“六保”中进一步体现资本市场担当作为。证监会提出，要发挥资本市场机制作用，更好支持创新驱动发展、国资国企改革等国家重大战略和区域发展战略。保持IPO常态化，推进再融资分类审核。加快推进基础设施领域公募REITs试点落地，尽快形成示范效应。推进期货期权产品创新。

在“建制度”方面，证监会提出，要加快推进资本市场基础制度体系更加成熟定型，完善注册制制度规则，健全市场化法治化退市机制，稳妥推进交易结算制度改革。在“不干预”方面，要构建资本市场良好的可预期机制，大力推进“放管服”改革。在“零容忍”方面，要严厉打击资本市场违法犯罪行为，抓好证券集体诉讼制度落地实施，多渠道、多平台强化执法宣传，传递“零容忍”的鲜明信号。

在重点改革内容上，证监会提出，要着力提升融资端改革的系统性、协调性，持续推进科创板制度创新,推进创业板改革并试点注册制平稳落地和稳定运行,继续深化新三板改革。

多家信托公司加快增资“补血”

□记者 钟源 北京报道

在风险持续暴露、行业转型、严监管下，信托业迎来一波增资扩股潮。记者从业内知情人士获悉，云南信托也打算引入新的战略投资者。自此，包括云南信托、四川信托、五矿信托、陕国投信托等多家本土信托公司开启通过增资方式提高资本实力的模式。我国68家信托公司中注册资本金冲进“百亿俱乐部”的已近10家。

“已经有机构对云南信托做了尽调，引入战投工作正在推进。云南信托打算通过增资这种方式，增强自身实力，与市场上更多优质主体开展业务。”一位接近云南信托的人士表示。

事实上，仅仅在7月份，就有四川信托、建信信托、五矿信托、陕国投信托等公布了增资计划或已完成增资。目前，68家信托公司中仅有3家注册资本在10亿元以下。

与此形成鲜明对比的是，行业内注册资本百亿“俱乐部”却在不断扩大。如果加上此轮增资的建信信托、五矿信托，截至目前，注册资本超过百亿元的信托公司近10家。

“借助于增资等补充资本实力，将提升信托公司抵御风险的能力，也为业务的开展提供保障，通过净资本或净资产规模提升，信托公司才能稳妥进行转型。”有业内人士坦言。

有百瑞信托研究人士表示，“未来，在资金信托新规相关规定的影响下，信托公司业务的开展需要有相匹配的净资产规模。信托公司应更加注重提升资本实力，既为业务的开展提供保障，也将提升信托公司抵御风险的实力。”

两部委发文剑指农村乱占耕地建房

□记者 高伟 北京报道

为了坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为，有效推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作，近日，自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》。

据悉，由于历时较长，面广量多，目前我国农村乱占耕地建房问题突出。此次下发相关通知，从“堵”和“疏”两个方面，以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法违规问题，同时切实保障农村村民建住宅的合理用地需求。

针对下一步工作部署，国家自然资源副总督察陈尘肇说，第一，要统筹解决好遏制增量和处置存量问题。第二，坚决遏制新增乱占耕地建房问题。

此外，为切实保障农民合理的建房用地需求，两部委起草了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》。

农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说，文件从空间规划、用地指标、耕地占补平衡等多个方面作出了明确的规定，对切实保障和规范农村村民住宅建设用地具有重要意义。

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