黄奇帆：数字货币发行机制应有助于遏制货币超发

　　2019年10月28日，外滩金融峰会，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆发表演讲。图片来源：论坛主办方

　　记者 陈鹏

　　中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆周一表示，依赖主权信用发放的货币面临着货币超发等问题，主权数字货币发行机制的设计应该将这一问题纳入考虑，并设法遏制。

　　黄奇帆在“外滩金融峰会”发言时说，20世纪70年代布雷顿森林体系瓦解以后，货币发行的基础变成了与国家主权、GDP、财政收入相挂钩的国家信用。然而，依赖主权信用发放的货币也面临货币超发等问题。

　　他指出，近10年来，美国为了摆脱金融危机，通过国债投放货币来刺激经济发展，导致政府债务总量从2007年的9万亿美元上升到2019年的22万亿美元，已经超过美国GDP。

　　“如果美国债务持续攀升，到期债务和利息消耗完全部的财政收入，美国没有信用再发国债，融资能力将会减弱，一次新的全球金融危机将不可避免。”黄奇帆说。

　　随着数字时代的到来，他认为，改变货币超发局面似乎可寄希望于主权数字货币。

　　“虽然有学者提出回归金本位的呼吁，但受限于黄金储量，回归金本位显然不太现实。”黄奇帆表示，在数字时代，有部分企业试图通过发行比特币、Libra挑战主权货币，但这种基于区块链的去中心化的货币脱离了主权信用，发行基础无法保证，币值无法稳定，难以真正形成社会财富。对主权国家来讲，最好的践行货币国家发行权的办法是由政府和中央银行发行主权数字货币。

　　他建议，除了要提高便捷性、安全性之外，还要制定一种新的规则，使得数字货币能够与主权的信用相挂钩，与国家GDP、财政收入、黄金储备建立适当的比例关系，通过某种机制，遏制滥发货币的局面。

　　中国人民银行支付结算司副司长穆长春曾在8月份公开提到，经过5年的研发，央行数字货币（DC/EP，digital currency/electronic payment）现在可以说是“呼之欲出了”。其后有消息称，中国人民银行将在未来数月推出由国家支持的加密货币，并向中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、阿里巴巴、腾讯以及银联等七大机构同时发行。另据一位前政府工作人员透露，央行数字货币可能会在今年11月11日正式推出。不过，上述消息均被央行辟谣为“不准确猜测”。

　　尽管如此，黄奇帆表示，人民银行对于数字货币的研究已经趋于成熟，“中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。”

责任编辑：唐婧