原标题:多地打造“不夜城”
来源:经济参考报

近年来,“夜生活”逐渐成为市民追求的时尚生活方式。北京、天津、上海、南京等地接连推出推动夜间经济发展的新规,“夜经济”呈现出商圈发展、“旅游+文化”、“文化+美食”的多元化发展趋势。专家认为,面对人们日趋多样性的夜间消费需求,各地的夜经济也面临同质化严重、配套服务不足等问题,需从完善配套设施、结合本地文化和创造良好产业环境三个方面推进夜经济发展。
多地发布新规打造“不夜城”
夜幕降临,华灯初上,人们结束了一天的工作学习,纷纷离开工作地点和学校,地铁公交也随之进入“晚高峰”时段,一切看起来都很平常。但与几年前不同的是,越来越多的人不是着急赶回家休息睡觉,而是赶往各个夜市、夜间景点、夜店等娱乐场所,开始自己的“夜生活”,夜间消费正逐渐成为人们的刚性需求。
中国旅游研究院助理研究员战冬梅表示,夜间游市场潜力巨大,已成为旅游目的地夜间消费市场的主要组成部分。中国旅游研究院3月发布的《夜间旅游市场数据报告2019》中显示,2019年春节期间国内夜间总体消费金额、笔数分别达全日消费量的28.5%、25.7%,其中,游客消费占比近三成。携程、驴妈妈等旅游平台的夜游产品的订单也都在稳步增长。
近年来,各地纷纷出台推动夜经济发展的政策措施。2017年11月,南京出台《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》;2018年8月,成都市印发《加快建设国际消费城市行动计划》;2018年11月,《天津市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见》发布;2019年4月,《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》发布;北京市也于7月发布《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》和《通州区关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的工作方案》,同时拉动主城区和副中心的夜经济发展……
中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群表示,上海、北京作为国际化都市推动夜间经济发展繁荣,不仅能带动国内就业并推动旅游业发展,也有利于打通国内国际市场,促进多元文化交汇共融;对国内其他城市也有明显的引领示范作用,在拓展消费空间、引导消费升级方面也是一种新的尝试。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示,通过延长餐饮娱乐与休闲购物等场所的营业时间,可以进一步满足人们的消费需求。同时,时间上的错位,可以让很多潜在的劳动力在夜间上岗,在一定程度上缓解就业压力。此外,通过对城市夜景的打造,也能给人们带来耳目一新的感觉,提升城市的形象与友好度。
夜经济形成多元化发展趋势
逛夜市、赏夜景、吃夜宵……日渐多元化的夜经济,也使得城市经济更加繁荣。多地借助夜经济政策东风,将购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、交通等有机结合,形成多元业态发展的格局,在推进消费升级的同时,也提升了城市的吸引力。
模式一:多元商圈盘活经济。
天津西站地区的红桥区运河新天地夜市,抓住夜经济新规推出的机遇,将15个经营萧条的独栋建筑,变成以夜市为核心的“夜经济”商圈。
天津市红桥区商务局副局长王健说,运河新天地夜市是以运河文化为主题,突出特色餐饮业态的精品美食街区。同时,还设有时尚商品、儿童游乐、极限运动、音乐喷泉、运河文化广场等服务业态和观光景点。
红桥区副区长徐卫京介绍,夜市自5月18日开街以来,平均每日客流超2万人次,32个小吃商户日均营业额超过20万元,夜市消费对经济增长的拉动作用逐步显现,也对周边区域产生良好的辐射带动作用,以夜市为核心的“夜经济”商圈初步形成。
模式二:消费升级带动夜间旅游发展。
华灯初上时,乘坐浦江游船,是打开“夜上海”的一种独特方式。泛游浦江之上,温婉流动的江水与现代建筑的倒影相结合,在江南特有的温柔中藏着现代化的科技感,让人们感受属于上海这座国际大城市的独特魅力。
上海浦江游览集团副总经理洪朝辉说。居民消费升级倒逼企业加强创新,促进企业供给多元化。过去消费者夜游黄浦江主要是看风景,现在他们有了更多需求,如选项丰富的美食、精致的伴手礼、方便的服务设施及友好的服务人员,以及一些演出或庆典活动等。目前,上海共有34艘游船经营黄浦江游览项目,年客流量300万人次以上,暑期旅游高峰的日均客流量逾1万人次。
模式三:“美食+文化”的新夜市。
今年5月1日起,位于北京前门阿里山广场的啤酒花园试营业,短短两个多月的时间里,这个建立在古老地段的年轻夜市就聚集了充足的人气。据阿里山广场运营负责人赵宇介绍,阿里山广场啤酒花园的全称是“大前门里小酒馆”,在夜市的小舞台上还会有非遗的传承人表演皮影,小提琴演奏等文化表演。未来这里还会举办与北京、前门相关的各种活动,如展出老前门的旧影像等;结合年轻人的喜好,做各种有趣的快闪活动。
赵宇表示,这两个多月里,前来夜市消费的人群中80%以上是北京市民,多数是年轻人。6月份的销售额是5月的1.8倍,估计7、8月份随着暑期的来临还将带来销售高峰。
三方面着力助推夜经济发展
随着夜间消费需求的不断增长,各地的夜经济也凸显夜间消费项目不能满足消费者需求、同质化严重、配套服务不足等问题。专家建议,可以从三个方面推进夜经济发展。
第一,完善配套设施,打造安全便利的“不夜城”。随着夜经济发展,各个城市纷纷在配套服务方面“下功夫”。北京将延长地铁1号线和2号线周五周六的运营时间,还将缩短既有36条夜间公交线路发车间隔;上海设立“夜间区长”“夜生活首席执行官”,强化夜经济发展的协调机制。
上海市城管执法局局长徐志虎认为,随着夜经济规模的扩大、营业时间的延长,要保障城市运行安全,政府部门需创新管理,更有针对性地进行安全监管,确保夜经济“既繁荣又有序,既精彩又安全”。汉光百货董事长王小雨认为,加强“夜经济”配套服务一方面要延长公共交通运营时间,另一方面针对餐饮等行业垃圾清运的时间也要适当延长。
第二,结合本地特色深化文化体验,避免出现“同一个中国,同一个夜市”的同质化问题。中国旅游研究院产业研究所所长杨宏浩认为,发展夜间旅游不仅要关注亮化工程和灯光氛围营造,还要以品牌建设为目标,充分考虑城市已有资源,特别是空间条件,确定夜间游的核心功能,开发符合城市定位和气质的夜间旅游产品,形成城市独有的吸引力。
中国旅游研究院院长戴斌指出,发展“夜经济”,应充分挖掘本地夜间休闲资源、场所和项目,结合自身文化特点,打造休闲娱乐项目。如苏州评弹文化、天津相声文化等,都是当地发展“夜经济”可充分结合的优势资源。
第三,创建良好的产业环境,促进夜经济多元化发展。业内人士建议,夜经济的发展需要政府、市场、社会共同努力。培养多元夜经济商圈不仅需要政府补贴,还需要了解不同消费群体对夜经济娱乐场所的个性化需求,政府引导夜间服务机构的供给方向和数量。夜经济不应只是吃吃喝喝,演艺、文旅、体育、商贸等领域都应进入夜间消费的“菜单”。要通过完善规划,使夜经济形成布局合理、业态多元的格局。
南京市政府发出“文艺红包”,落实专项资金,以政府补贴形式投向文艺演出市场,促进夜间文化市场繁荣。天津建立了发展夜间经济联席会议制度,12个市级机关和各区政府作为成员单位,负责统筹推进全市夜间经济发展。
责任编辑:覃肄灵
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