垄断艺考报名通道？“艺术升App”崩溃，看完学校采购过程，更崩溃

自称是“让艺术之路更轻松、2019艺考必备软件”的“艺术升”App崩溃了。

1月6日，艺考生王昊（化名）守在电脑前不断刷新网页，近2个小时重复着“地址不正确”、网页空白，“报名通道刷不进去，非常着急”。

作为央美、国美、川美等八大美术学院唯一报名的平台突然崩溃，成为舆论关注焦点：为何一款并不成熟的软件，能够“垄断”八大美院报名渠道，成为“独家”报名平台？

还有艺考生告诉南都：至少从2017年开始，“艺术升”App就以其“独家”报名平台的地位，收取30元“肖像信息技术费”、50元“审核费加急费”、以及“598元vip套餐”等，涉嫌乱收费。

“连续五六个小时报不上”“熬夜报名心态崩溃”……大量备战今年艺考的学生都被软件卡顿影响。

高三艺考生“糖糖糖唐友”发帖表示，1月6日起，报考鲁迅美术学院和湖北美术学院，系统不停崩溃闪退，“能不能报到自己方便的考点全都看运气”，第二天报考西安美术学院和天津美术学院时，情况更为严重，“软件直接崩溃，不停闪退，封禁账号。”这名网友表示，所在画室的全体学生五点就起床死守报考通道，但最终报上名的只是少数。“为了报名，从天亮等到天黑，就陪着软件页面转圈圈”。

“艺术升”出现乱码。

“糖糖糖唐友”告诉南都记者，一直到昨天（7日）下午，仍然有同学没有报上名，“有的同学这几天生病了，没法熬夜，也不能一直盯着手机看，一眨眼，三大美院都报满了。”

“1月3号的时候我们才知道有这个App，报考只能用它，没办法。”“糖糖糖唐友”告诉南都记者。

为了报名，考生们想尽各种办法：考生“冬青”表示，从开始报名到现在，两天睡觉不超过七小时，想睡又不敢睡，生怕错过报考信息。因为怕家里网速太慢报不上，还有家里人专门去网吧蹲守。

有网友表示，从早上五点起一直在报名，一个学校都没有报上。“学画画十多年，难道要因为没报上名复读吗？”他直言艺考的不易与代价。“艺术生每天早上六点五十上课，晚上十一点下课，每天早出晚归。”除此之外，绘画工具、颜料等一年数万元的开支也不容小视。

多名艺考生因软件卡顿无法报名。

长期以来，艺考报名面临需抢占考点考试的情况。此次App因报名人数过多，服务器过载崩溃，在很多考生看来并不意外。但今年的报名之路显得格外艰难。

福建福州市陈先生的女儿今年读高三，打算报考天津美术学院。陈先生称，1月6日，天津美院发布报考公告，报名通道刚开放，很快出现“拥堵”，他和家人一直未能刷进报名网页，到第11分钟时，天津美院的考位已被“一抢而空”。

为何今年艺考出现大规模报名失败的情况？

南都记者梳理发现，2018年12月29日，教育部发布《教育部办公厅关于做好2019年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》，其附件《2019年普通高等学校部分特殊型招生基本要求》中指出：“除经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校（含部分艺术类本科专业参照执行的少数高校）外，2019年高校美术学类和设计学类专业一般不组织校考；2020年起使用省级统考成绩，不再组织校考。”

这意味着，今年能够组织美术校考的学校仅剩约30所。也正因此，很多人希望抓住今年最后的机会，报考人数也随之增多。

中国美术学院招生办主任李金都在接受媒体采访时表示，以前综合类院校的美术专业都有校考，今年很多学校没有了，所以报名有校考的艺术院校的考生增多了。

针对报考出现的卡顿、乱码等问题，“艺术升”App多次发布声明。

1月6日，艺术升官方声明称：

由于2019年艺考政策调整，全国艺术校考院校减少、考点削减，加上考点容量限制等原因，造成大量考生集中报名院校部分考点的状况，故出现因报名人数过多等因素造成的报名系统卡顿及暂停维护等情况。

1月7日早上，艺术升再次发布声明称：

至7日2点，报名通道及艺术升官方App已完全恢复正常，目前系统稳定，考生可正常进行报考。

不过，南都记者登录艺术升App发现，仍有大量考生反映审核不通过，无法报名。

此外，多家美术学院也发布声明回应报名事宜，部分美术学院进行分流报名、增加考位、顺延报名时间等。

西安美术学院招生处1月6日表示，将鲁迅美术学院附属中等美术学校考位增加到5000考位/天。 天津美术学院招生办公室1月7日发布声明称，增加天津、郑州、成都、杭州考点容量如所有考点报考考生均已达到考点容量上限，则本院考点接收考生报名考试，考试时间顺延。 鲁迅美术学院1月7日表示，增设徐州考点，在桂林、杭州、郑州等考点增设考位。

对于无法报名的情况，教育部1月7日回应此事：

目前，2019年高校艺术类校考的报名工作正平稳有序进行。该项工作由各招生院校负责组织，绝大部分都是在本校网站进行报名。近日有考生反映，个别高校自行委托的第三方报名平台出现技术故障，导致无法顺利报名。教育部高度重视，已指导和督促有关高校通过增加报名渠道、延长报名时间、增加考点等措施，确保有意愿参加校考的考生都能报名并参加考试。在此，也提醒有关考生及时关注招生院校发布的公告。

掌握近70万艺考生的报考“命门”，这款App被诟病之处远远不止因卡顿无法报名。打着招考报名的旗号，提供繁多的收费增值服务在这款App上也不少见。

肖像信息如加急审核需交50元。

根据报考流程，考生需依次进行肖像认证、在线确认等环节。多名高三考生反映，在肖像认证环节，需交30元作为肖像信息技术费，如果需要加急审核，则需要再交50元，“艺术升”平台公告显示，报考高峰期，一般肖像认证审核需要3-5个工作日。如果提供加急，会在1天左右审核。

多位受访考生告诉南都，在报名如此艰难的情况下，有不少学生担忧提交的资料无法审核通过，往往都会走“加急”。

“多交50块钱走加急通道，就能更快通过审核。”王昊（化名）告诉南都，他在提交报名信息后，为了尽快打印准考证，选择了加急，第二天即收到审核通过的消息，而未走加急的同学则在两天后才显示通过。

南都记者还在“艺术升”App上看到，该App还开设了特色功能，考生以598元的价格购买VIP套餐，可分析成绩，并提供多个档次的志愿院校专业、解析录取概率等。

考生“糖糖糖唐友”告诉南都记者，除此之外，还可购买598元的VIP套餐，相当于一次性付清，使用除报名以外的其他功能时就不需要另外交钱，另外可分析考生成绩，为考生提供多个档次的志愿院校专业、解析录取概率等。她表示，自己所在的画室没有强制收费，有的画室则强制充VIP。

有多位艺考生向南都记者表示，听学长学姐说，套餐分析结果并无太大借鉴意义，“假数据，不可信”。以填报志愿为例，甚至把一些优质的学校设置为保底志愿。

598元可购买套餐预测录取概率。

在首页的“酒店预订”版块，该App同样提供收费服务，页面介绍中称，为艺考生提供酒店预订、考点接送、考点送餐等服务。

该服务涵盖北京、杭州、郑州、重庆、成都等多个城市的主要考点，已有2215人订购。以中央美术学院（望京校区）的考程服务为例，包含住宿、大巴接送、餐饮等内容的服务售价398元起。

“艺考升”提供住宿、接送、送餐的服务。

一名重庆美术考生告诉南都记者，2018年初，她购买了“艺考升”上的中国美术学院考程服务，为期2天，售价500多元。

“很坑”。她表示，等我人都到了也没人联系我安排住店，只能自己打车去，地方也很偏僻，从头到尾负责人连个人影也没见着。”

南都记者了解到，2016年之前，艺考生校考报名，主要是通过登陆各大学校官网来填报。2016年起，包括天津美术学院等学校在内的多家美术类院校，将“艺术升”App作为网上报名的入口。

其官网显示，其是中国“八大美术学院”及国内艺术院校联合推出的智慧艺术服务平台，向高校及艺术升提供专门的艺考信息技术服务。

短短三年多时间，“艺术升”App已成为全国70万艺考学子报考包括央美、国美、川美等八大美术学院在内多家艺术学院的唯一报名平台。

“艺术升”App客服也对外表示，各大学校的招生简章中如果写明只有“艺术升”一个通道，那么考生就只有通过这个渠道才能报名。

南都记者登录天津美术学院官网发现，该校1月4日公布的天津美术学院2019年本科网上报名系统入口中，所提供的唯一入口为“艺术升”官网。 客服表示，包括八大美院在内的多所艺术类院校都可以通过该App报名，App和学校是合作关系，代理他们的报考业务。

有网友质疑：“艺术生报考被一个叫艺术升的App垄断”；还有网友一针见血地指出：“‘艺术升’作为一个具有垄断性的官方考试报名平台，由于它的垄断性，考生无法在‘艺术升’之外的地方报名许多院校的考生，一旦App崩溃无法报名，考生连上考场的机会也没有，这是耽误人的前途！”

南都记者查询全国企业信息信用系统发现，该网站及App由杭州亦闲信息科技有限公司开发，成立于2015年8月，注册资本为266.67万元，规模小于50人。

工商信息显示，该企业的经营范围包括技术开发、技术服务、技术咨询、成果转让：信息技术、网络技术、计算机软硬件、电子商务技术；服务：教育信息咨询、留学及留学中介、计算机系统集成、电信增值业务；设计、制作、代理、发布：国内广告；销售：电子产品（除电子出版物）。2017年12月，该企业因登记的住所或经营场所无法联系而被杭州市余杭区市场监督管理局列入企业经营异常名录。

为何一家规模不足50人的企业，能为多家知名院校提供报考服务？

南都记者查询多家美术学院今年发布的采购公告显示，多家学院在购买艺考报名网上支付项目时，将“艺术升”App作为“单一来源”采购。这种采购方式也被称作“直接采购”，是采购人向唯一供应商进行采购的方式，在这种采购方式下，没有其他竞争者。

中国政府采购网2018年11月28日发布的《关于西安美术学院2019年校考考生报名系统服务采购项目的采购结果公告》显示，该采购项目已于2018年11月27日进行单一来源谈判，并公告单一来源成交结果。

成交结果显示，西安美术学院2019年校考考生报名系统服务采购项目由陕西正信招标有限公司代理，采购预算金额为10万元，“艺术升”所在公司杭州亦闲信息科技有限公司以99500元成交。

西安美术学院2019年校考考生报名系统服务采购结果公告。

在湖北美术学院的一份含有多处错别字和病句的采购公告中显示，该校将网上报名与缴费确定为单一来源采购，锁定杭州亦闲信息科技公司开发的“艺考升”招生管理平台系统，称该系统是“国内唯一只针对独立设置艺术院校报名考试的艺术招生云平台”，“经过五年的使用，比较适用且稳定可靠”，以13万预算采购。

天津美术学院本科招生网上报名服务项目成交公告则显示，杭州亦闲信息科技有限公司以“竞争性磋商方式”以29.7万中标，在这份成交公告中，被推荐潜在投标人名单和推荐理由：无，采购人和评审专家推荐意见：无。这意味着在“竞争性磋商方式”中，也并没有其他人与之竞标。

值得一提的是，三家美院购买该项服务的价格差异较大，最高价格是最低价格的三倍。

有业内人士向南都指出，单一来源采购是政府采购的一种方式，但由于采购中缺少竞争，为避免出现造假、垄断、腐败等问题，《政府采购法》中对这一采购方式作出严格限定。

《政府采购法》规定，只有符合下列情形之一的货物或者服务，可采用单一来源方式采购：

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

而在实践中，多数“单一来源采购”是由于技术、工艺或专利权保护等原因，产品、工程或服务只能由特定的供应商、承包商或服务提供者提供，且不存在任何其他合理的选择或替代。

上述业内人士也指出，从技术、服务等方面来看，国内尚有不少企业在做考试报名平台和结算服务，艺考报名平台的采购是否要以无竞争的单一来源方式进行，有待商榷。

据天眼查显示的竞品信息

来源：南方都市报