承诺三年资产翻两番 重金所能否成为智慧财政样板

　　承诺三年资产翻两番 重金所能否成为“智慧财政”样板？

　　来源：投资者报

　　记者 汪慧敏 高方方

　　2016年3月，平安集信以2.86亿元的价格入主重金所。而据收购要求，重金所规模须在2018年达到两万亿元，重金所能否成为平安集团科技引导“智慧财政”样板？

　　据公开资料，重庆金融资产交易所有限责任公司（以下简称“重金所”）是平安集团旗下的第六家“交易所模式”子公司。此前，平安已低调全面控股陆金所、西双版纳商品交易所、深圳金融资产交易中心、平安前海众筹、前海金融资产交易所。至此，平安的要素金融布局已在金融债权融资、综合金融资产交易及转让、大宗商品交易、有色金属交易、互联网众筹、定向融资工具等要素市场全面开花。而重金所作为平安集团“智慧财政”板块的排头兵，其重要性自然不言而喻。

　　解读重金所

　　据工商登记资料显示，重金所成立日期为2010年12月27日，注册资金10亿元人民币，实缴资本为10亿元人民币，法人李仁杰。公司经营范围为提供信贷类资产登记、交易及相关服务；提供各类应收账款、债权债务产品转让相关服务；提供金融相关托管、结算等服务，其中一项企业业务为“向钱进” 金融服务APP。

　　据重金所官网介绍，重庆市人民政府在2010年12月，以“渝府〔2010〕119号”文件批准设立重金所，2012年11月，首批通过清理整顿各类交易所部级联席会议备案的交易所。2016年3月，重金所完成股权变更，正式成为平安集团的一员。2017年1月，注册资本增至10亿元人民币。重金所是重庆市专门从事信贷资产登记、交易、企业应收账款流转等业务的综合性金融平台。以“政府推进、市场运行、制度先行、严控风险”的思路运作，锁定服务中小微企业融资这一主题，通过金融产品和金融组织方式创新，探索利用小贷收益权、应收账款收益权、直接债务融资工具等模式，直接服务中小微企业或服务中小微企业专营信贷机构，成为与银行间市场、机构间市场兼容的直接债务融资市场和专业市场，以及多层次的货币市场。

　　重金所股权结构图显示，2016年3月18日，中国平安旗下的平安集信（上海）投资管理有限公司（以下简称“平安集信”） 以2.86亿元的价格，受让重庆金融资产交易所有限责任公司72.22%股权。2016年8月份，重金所的其他两名股东退出，平安集信100%控股重金所，平安集信入主重金所后的主要业务有三块，分别为：银行业务、非银业务和政府业务。其中“银行业务”解释为“发挥交易所牌照优势和创新能力，充分利用互联网金融技术，立足广泛的中小银行客户群体，通过‘大资管、大平台’双轮联动，开展多层次平台建设，通过提供全链条金融服务方案，提升银行在资产负债结构、资产证券化、投资者适当性、智能投顾等方面的经营管理，成为中小银行专业的资产负债服务商。中小银行服务主要涵盖平台业务、资产业务及资金业务，具体可开展包括资产采购、直销银行产品、摘挂牌、财务顾问、公募基金代销平台、机构理财销售等各项业务。”

　　重金所目前的业务有银行业务、非银业务和政府业务三大块。重金所书面回复《投资者报》表示，重金所是平安集团旗下的重要一员，目前的业务经营范围是提供信贷类资产登记、交易及相关服务，提供各类应收账款、债权债务产品转让相关服务等，“向钱进”产品已经于本年度下架。 目前主要开展业务为金融和智慧财政。

　　“智慧财政”样板？

　　据了解，智慧财政由重金所依托集团的技术创新和综合金融优势自主研发，能够将科技与金融两种优势相结合，带来更好的产品和服务，助力地方财政、国资的管理决策向智能化、科学化和现代化方面不断发展。

　　智慧财政的产品服务体系中有两个拳头产品，“公共资产负债管理系统”和“融资服务平台”，在摸清家底、严控债务和防范风险方面为地方政府提供较好的帮助。

　　另一方面，在重金所平台上的产品区，有多家公司近期在重金所发行融资产品，包括辽宁凯阳环保科技有限公司（以下简称“辽宁凯阳”）、重庆远澜房地产开发有限公司（以下简称“远澜房地产”）、湖北新海天投资有限公司（以下简称“湖北新海天”）、湖北楚天小额贷款股份有限公司（以下简称“楚天小贷”），其中“湖北新海天”和“楚天小贷”发行的“定向债务融资工具”为第三期和第六期。

　　对此，北京盈科（上海）律师事务所合伙人律师余金龙认为，企业或小贷公司发债，进行债务融资，必须要经过证监会审批。如果没有通过审批，就没有发债资质。通过民间融资渠道定向发售肯定是不合规的，这样通常会涉嫌刑事犯罪和非法集资。即使地方金交所帮他做一个“层面上合规”的发行，但本质上还是不合规的。只不过因为有了金交所的背书，严格意义上细查这类业务，也是不合规的。目前北京有个案子就是这类地方金交所发债，投资者将定向受托人居间平台和幕后融资公司全部告了。

　　对于平台业务的合规性问题，重金所方面回复称，平台已通过重庆市金融监管局、人民银行重庆营管部等多家机构联合排查，属于合规。但对于业内关注的2018年重金所的平台业务规模是否已经达到两万亿元的问题，重金所表示，“具体规模暂不方便透露，但重金所自2010年设立以来始终致力为客户提供专业、全面、优质、高效的金融服务，截至2016年末，实现累计交易量超万亿规模，并持续实现盈利。”并表示，“重金所目前正按照平安集团整体部署进行科技转型，未来会加大‘智慧财政’业务的投入力度。”（思维财经出品）■

责任编辑：李锋