中央经济工作会议定调 2019年固定资产投资往何处去?

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　　中央经济工作会议定调！2019年固定资产投资将往何处去？

　　经济观察网 记者 宋笛 中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

　　按照新华社披露的会议内容稳增长，保持经济运行在合理区间依然是2019年重要的任务。作为稳增长的重要抓手，投资依然是2019年的重要命题，会议提出的六稳之一即为稳投资，那么固定资产投资将会侧重于哪些方向？

　　按照会议披露的信息显示，首当其冲的是基础设施建设等领域的补短板，会议提出要“加大基础设施等领域补短板力度”。哪些是短板领域？

　　9月召开的国务院常务会议中明确提出，要紧扣国家规划和重大战略，加大“三区三州”（三区”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州）等深度贫困地区基础设施、交通骨干网络特别是中西部铁路公路、干线航道、枢纽和支线机场、重大水利等农业基础设施、生态环保重点工程、技术改造升级和养老等民生领域设施建设。

　　此次中央经济工作会议中也提出要加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。

　　这仅仅是一个方面，此次会议中，先进制造业被放在了一个极为重要的地位，会议明确指出，“要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国”。

　　因此围绕制造业和相关联的各种技术基础设施的投资也将成为2019年快速增长的领域，会议指出“我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

　　这也意味着，在“铁公机”等传统基础设施投资外，以新技术、新科技为主要方向的新型基础设施以及以先进制造为主的工业领域投资将会成为2019年固定资产投资的新增长点——这一点在2018已经初步显现：按照统计局数据显示。1-11月份，全国制造业投资同比增长9.5%，增速比1-10月份提高0.4个百分点，比去年同期高5.4个百分点，高于全部投资3.6个百分点；其中1-11月份，高技术制造业投资增长16.1%，增速与1-10月份持平，高于全部制造业投资6.6个百分点

　　这些投资的钱从何处来？地方专项债的重要程度将会在2019年进一步提高，此次会议提出，要“积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模”。

责任编辑：霍琦