原标题:G7反对在监管推出前放行天秤币,各国央行数字货币进程加速
尽管为减少监管阻力,社交巨头脸书(Facebook)提出的超主权货币数字货币天秤币(Libra)将重心从锚定一篮子货币转为锚定单一货币,但多国监管层仍持反对态度。
10月13日,据路透社报道,七国集团(G7)将在周二宣布,反对脸书在得到适当监管之前发行Libra稳定币。
路透社拿到的一份为G7(美国、加拿大、日本、德国、法国、意大利、英国)财政部长和央行行长会议准备的草案显示,七国集团继续认为,在通过适当的设计并遵守适用的标准,充分满足有关法律、法规和监督要求之前,全球稳定币项目不应开始运作。
稳定币是指与一种或一篮子货币挂钩的资产,可用于支付或价值储存。
草案表示,数字支付可以增加获得金融服务的机会,提效降本,但这类支付服务必须受到适当的监督和监管,以免破坏金融稳定,危害消费者保护,破坏隐私、税收或网络安全。如果没有适当的监督,此类稳定币可能会被用于洗钱、恐怖分子和扩散融资等,可能损害市场完整性并破坏法律确定性。
天秤币未能按计划时间推出
Libra是由脸书牵头成立的管理协会计划推出的无国界数字货币货币。去年6月首次发布的1.0版本中,Libra是与美元、欧元、日元、英镑、新加坡元按比例挂钩, 而在修改后的2.0版本中,Libra则将重心从锚定一篮子货币转为锚定单一货币。
据3月英国媒体BBC报道,Libra预计将于2020年秋天启动,比最初计划的时间晚了几个月。但如今,Libra据推出仍然没有时间表。
监管阻力或许是Libra至今未推出的最主要原因。
Libra协会在2.0白皮书中表示,尽管他们一直希望Libra能够补充法定货币,而非竞争关系,但人们一直担忧如果网络规模庞大、数量庞大、多币种的Libra可能会干扰货币主权和货币政策。
一位业内人士此前告诉澎湃新闻记者,Libra冲击了一国的货币主权,这是各国政府不能接受的。而且,Libra的主要功能,央行数字货币都可以实现。所以,在经济发达国家技术和财力可以支持的前提下,国家会发行自己的央行数字货币。
他表示,Facebook的市值已经超过了不少国家的国民资产,其债券信用评级也超过了不少主权债评级,在这一点上,Libra对中小经济体的冲击更大。
“货币已经成为一国主权的象征,关系国民经济的正常发展。有多少国家愿意将自己的货币主权让渡给一家外国私人公司?如何保证央行的货币政策不受影响?特别是对于资本尚未开放的国家而言,资本外逃如何解决?如何保证本国数据信息的安全?”苏宁金融研究院研究员孙扬曾对澎湃新闻记者表示。
“这些都很难解决,冲击太大。步子太大,带来的问题太多,最后的结果只会是不被监管许可,被束之高阁无法落地。”他说。
另据10月13日路透社报道,二十国集团(G20)的金融稳定委员会(FSB)在4月提出了10条建议,提出了一种国际通用的监管稳定币的方法。
央行数字货币进程加速
与停滞的Libra相反的是,主权数字货币——央行数字货币(CBDC)的研究、推进进程正在加速。
10月13日路透社报道中提到,七国集团草案指出,七国集团的许多主管部门正在探索与央行数字货币(CBDC)相关的机遇和风险。
欧洲中央银行表示,其应该准备发行数字欧元来补充钞票,欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德周一表示,该银行“非常认真”地考虑建立数字欧元。英格兰银行也已经开始就数字英镑问题进行磋商,但是日本银行和美联储目前态度仍不明朗。
10月7日,韩国银行(BOK)表示,计划在明年试点运行央行数字货币(CBDC),主要试点内容是发行和回收数字货币。
在中国,央行数字货币呼之欲出。四个试点城市——深圳、苏州、成都、河北雄安新区均已开始内测试点,主要集中在零售、交通卡充值、餐饮等小额、零售、高频的业务场景。另外也有多地提到将对支付应用进行探索,除北京是数据交易支付应用外,雄安和海南都提到了央行数字货币的跨境支付应用。
当前,被称为“第一个真正意义上面向社会公众的测试”的深圳数字人民币红包正在测试进行时,使用有效期为10月12日18时至10月18日24时。
此次试点属于“2020礼享罗湖”系列促消费活动。试点内容是面向在深个人发放1000万元“礼享罗湖数字人民币红包”,每个红包金额为200元,红包数量共计5万个,报名的191万人中签率仅2.6%。
责任编辑:张缘成
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