建设银行依托智慧政务系统助力疫情防控工作

　　使命责任重于泰山，艰难险阻方显担当。面对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的严峻形势，建行机构业务条线主动作为，坚决贯彻党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，认真落实总行党委、董事长田国立、行长刘桂平和副行长章更生等行领导的指示要求，坚定政治站位，服务社会大局，助力各级政府防控疫情发挥了积极作用。截至2月5日，云南、山西、辽宁（含大连）、山东、重庆、河南安阳、陕西安康、北京大兴、河北雄安等智慧政务系统运行平稳，累计注册用户达3699.97万户，累计业务办理量达3818.41万笔，累计应用下载量达1047.28万个。通过建行智慧政务服务平台发布的各类疫情资讯、门诊信息、政策报道、通知公告等相关信息累计超过1700篇，在乡村基层通过裕农通发布疫情相关信息覆盖近41万个服务网点。

　　总行快部署 重实效 精准指导控疫情

　　召开紧急会议研究工作举措。1月27日上午，总行相关部门召开紧急电话会议，集中听取智慧政务平台运行情况汇报，梳理平台上线渠道和功能，研究助力政府疫情防控的工作举措，并对具体工作进行安排部署。

　　下发专项文件明确工作要求。总行制定《关于充分发挥智慧政务平台作用助力各级政府做好疫情防控工作的通知》和《智慧政务系统防疫期间运行支持保障工作方案》并下发全行，对智慧政务平台上线有关分行提出确保平台运行平稳、准确发布疫情信息、助力政府疫情防控、辅助做好疫情决策、防范舆情次生风险等五方面工作要求；明确在疫情期间加强系统监控与支持响应、加大系统开发支持力度、主动增加基础资源供给等工作措施。

　　建立协同机制确保高效实施。一是建立总行与智慧政务上线分行联系人制度和智慧政务综合服务平台运行日报制度。各平台系统运行保障、应急开发和数据运维均有专人负责，每日通过微信群等方式跟踪工作进展。二是建立新增信息报备制度，每日跟进分类汇总平台发布疫情相关信息。三是建立防疫期轮值保障机制，确保关键岗位能够按照现场和非现场两种模式进行轮值，做到轮值期间保障水平不打折扣，响应效率不打折扣。

　　全面对接国办建设新型肺炎疫情防控专题。截至2月5日，云南、山西、辽宁（含大连）、山东、重庆、陕西安康等地智慧政务平台已紧急建设完成“新型肺炎感染疫情防控专题”，并全面接入国办“全国一体化政务服务平台疫情防控专题”。

　　云南“一部手机办事通”  强基础 战疫情

　　拓宽问题反馈途径。云南省分行与省政府积极沟通，在征得政府同意后在“一部手机办事通”APP上迅速上线“督查举报”功能，连通云南省“互联网+督查”平台，成为全省提交线索与信息的重要渠道。群众可通过“一部手机办事通”APP首页“督查举报”功能，上报有关在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索，并可查询实时处理进度。1月30日，通过平台当日共收集疫情线索24条，其中，国办下发转办21条，“一部手机办事通”APP后台报送3条。累计收集疫情线索55条，其中，国办下发转办49条，“一部手机办事通”APP报送6条。平台助力政府提高了疫情监测效率，帮助政府做好疫情防控工作。

　　开辟专题资讯栏目。云南省分行在“一部手机办事通”APP紧急开发“云南省政务服务平台新型肺炎疫情防控专题”功能板块，于1月31日正式上线。首批推出多项疫情防控相关服务事项，设有“最新疫情动态”、“发热门诊和定点医疗救治机构查询”、“确认患者同行程查询”、“新型肺炎防护知识科普”、“在滇游客服务”、“督查举报及线索提供服务”以及省内州市疫情专栏等板块，为用户提供疫情动态、交通查询、医疗结构查询等服务。

　　夯实“掌上”办事基础。2月3日，云南省人民政府办公厅发布关于疫情防控期间加强政务服务网上办理工作的通知，政府大力倡导网上办事，引导企业和群众积极使用PC端“云南政务服务网”和移动端“一部手机办事通”办事。在疫情防控的关键时期，为避免群众窗口办事可能发生的感染，不耽误群众办事需求，除“一部手机办事通”APP外，云南省分行还开发上线了微信小程序、微信公众号，进一步增加政务服务事项掌上办理渠道，同时强化运行维护，保障系统正常运行。

　　山西“一部手机三晋通”  广覆盖 惠民生

　　山西省分行充分利用“一部手机三晋通”APP近距离触达客户、覆盖乡村、进入社区的优势，在平台首页醒目位置加载疫情防控权威发布信息，使百姓第一时间接收到政府声音，以“四个快速”助力政府做好疫情防控，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　快速反应开辟专栏。山西省委、省政府决定启动重大突发公共卫生事件一级响应后，建行山西省分行立即与政府沟通，一是在“一部手机三晋通”APP上开辟专栏，第一时间完成技术对接与开发，及时通过专栏向外发布疫情通报信息、政策措施以及新型冠状病毒肺炎常识，并同步将预防宣传知识贯穿到3.4万个裕农通村口银行，有效加强相关政策措施和疫情防治知识的宣传解读工作，增强群众自我防控意识和社会信心。二是在“互联网+监管”系统服务界面公众服务页面中设置“肺炎疫情防控投诉咨询”专栏，一方面用于扩大民众投诉举报途径，便于群众进行投诉举报；另一方面，便于山西省卫健委等相关部门收集投诉举报信息，形成完整的“咨询-投诉-举报-反馈”链。

　　快速跟进发布信息。分行及时与政府沟通，将梳理后的权威医疗信息进行发布，涵盖了省直+11个地市共232所发热门诊的医院名称、地址、联系电话及开诊时间等信息，为百姓及时了解疫情防控最新进展提供便捷渠道。

　　快速回应跟踪热点。分行基于政务各渠道，迅速收集汇总舆论热点信息，及时将群众关注的车站动态信息、国务院办公厅关于延长2020年春节假期信息等通过APP进行回应，保证群众不出门即可在政务平台获悉关注的民生问题。      

　　快速联控强化运维。为确保“一部手机三晋通”APP平稳运行，山西分行与政府方建立联防联控机制，联合各方建立联络小组，制定每日值班机制并落实到人，全力保障疫情期间群众可通过线上渠道办理政务服务，并及时获悉政府发布的疫情资讯。

　　辽宁“辽事通”  强意识 增信心

　　辽宁省分行在第一时间与省委、省政府沟通，在“辽事通”APP轮播图模块增加“防疫手册”、“疫情通报”、“疫情动态”、“防治疫情辽宁在行动”四个板块，将最新权威资讯第一时间送达百姓，加强有关政策措施和疫情防治知识的宣传解读工作，便于用户实时了解有关新型冠状病毒疫情的最新动态，增强群众自我防控意识和社会信心。

　　发布“辽宁省政务服务中心疫情期间办事指南”，鼓励企业和群众通过“网上办”来完成疫情期间的政务办理，鼓励群众下载“辽事通”APP，实现政务服务的“掌上办”和“指尖办”。

　　大连分行面对疫情，积极行动。在“辽事通”APP上省内首发上线大连疫情防控动态模式——“大连战疫、正在直播”。

　　山东“一网通办”总门户  促联动 打阻击

　　通过多渠道宣传引导。山东省分行积极配合省政府办公厅、省大数据局，利用山东省“政务服务一网通办”总门户和“爱山东”APP做好疫情监测和宣传工作。与省卫健委联合设立“山东省新型冠状病毒肺炎信息发布”专栏，及时准确发布疫情信息和防控工作进展。

　　全面开通互动渠道。总门户接通了国务院“互联网+督查”平台，提供疫情线索上报和防控工作意见建议征集，促进民意及时通畅向上传导，对政府疫情防控工作进行有效监督；设置了疫情信息咨询，开通政民互动空间，让公众能够及时反映关心问题，让政府能够及时了解舆情信息。

　　大数据分析疫情动态。利用已建成的12345热线数据分析平台，配合省政府开展疫情数据分析，充分发挥平台对重大事件的风险预警、跟踪、处置和舆情分析能力，精准施策，全面提升社会治理能力。比如，全省居民通过热线反映的发热疑似病例统计、群众各类举报监测等内容。

　　广角度聚焦民生热点。利用用户行为分析系统，深入分析社会关注的热点问题，及时准确回应大众关切问题。从目前统计来看，“省卫建委、新型冠状病毒疫情通报、中小学推迟开学”等都是热点词汇和链接，山东省分行据此配合省政府办公厅调整总门户展示内容，向公众专递相关信息，提高信息透明度，及时化解不必要的恐慌和误解。

　　强机制保障运维工作。为做好平台的运维工作，山东省分行配合政府建立联防联控机制，联合各方成立紧急联络小组，制定值班机制，针对总门户在疫情期间的维护需求，第一时间快速解决。

　　重庆“渝快办”  快响应 防疫情

　　重庆市分行全力落实重庆市委市政府及总行疫情防控工作要求，发挥“渝快办”政务服务总门户、总平台、总枢纽能效，为全面深化疫情防控提供切实有力的保障支持，有效协助市政府建立地区疫情防控管理机制，落细落实各项疫情防控措施。

　　防控宣传强引导。疫情防控工作开展后，市分行迅速与重庆市政府建立“渝快办”疫情信息发布沟通机制，做到实时响应、准点公开。同时在“渝快办”上线“全力以赴 坚决打赢疫情防控阻击战”专栏，全天滚动发布最新疫情相关信息；用户还可通过智能咨询功能或12320卫生服务热线全线上完成疫情自诊、药品咨询等。打通民政疫情沟通桥梁，正向引导宣传舆论，提升疫情防控信息准确性、时效性、透明度，做到发出好声音、凝聚正能量。

　　疫情动态早知道。发布“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控”监测专栏，对全国疫情数据实时更新、透明发布。提供疫情概览、最新动态、防护问答、科普专栏四大方面实时资讯。设立疫情问答、疫情分析版块，第一时间解答用户疫情疑问，同时整合全国各地卫健委发布的定点救治医院信息，方便大家查阅。联动建行大学重庆分校在科普专栏中定期更新预防病毒、传染控制、生活习惯等图文小知识，以点带面让社会公众知疫情、懂预防。

　　运维保障不间断。建行重庆市分行着力做好“渝快办”平台运营维护工作，保障疫情防控期间市民少跑路、服务多跑路。分行建立实时联络小组，制定全天值班机制，统筹各方技术支持。做好公众宣传答疑工作，对疫情相关重点问题连通“12345”市长热线，做到事事有落实、件件有回音。

　　河南安阳“网上市民之家” 非常时期的港湾

　　河南省安阳市“网上市民之家”是建设银行以便民、利民、惠民为目标搭建的智慧政务PC端，2月1日，安阳市政务服务和大数据管理局对外发布《关于市民之家政务大厅延期对外服务的通知》，通知要求延期对外服务期间，倡导群众通过安阳市“网上市民之家”等线上方式办理政务服务事项，实行不见面审批，避免了窗口办事群众出现病毒感染。“网上市民之家”不仅能够在线办理政务服务事项，还及时更新疫情信息，第一时间发布最权威的疫情新闻，助力政府稳定社会秩序。

　　陕西“ i安康” 为爱加温 建行同行

　　自疫情爆发以来，陕西省分行受政府委托于1月24日至1月28日在“i安康”首页资讯公告板块陆续发布《安康市人民政府办公室关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎联防联控工作的通知》、《陕西启动突发公共卫生事件I级应急响应》、《陕西省人民政府关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知》。建设银行充分发挥智慧政务平台优势，解决政府特殊时期政策宣传难的痛点，第一时间发布防控政策和信息，有效地增强了安康市民自我防病意识和社会信心。

　　北京“大兴APP” 增功能 广宣传

　　北京市分行积极与北京大兴区政府沟通，在征得区政府及相关部门同意后，在北京大兴APP平台上实时更新疫情信息，并开辟板块，提供新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者同行程查询工具，助力政府加强有关政策措施和疫情防治知识的宣传解读工作。

　　河北“政通雄安” 温暖的办事大厅

　　建设银行与雄安新区政府合力打造的雄安新区“互联网+政务服务”平台从1月31日起试运行，平台开通网上政务服务办理渠道，企业和群众可以通过PC端或APP端的网上申报、线下邮递材料的方式办理政务服务事项，网上政务服务事项办理渠道的开通，有效地减少了群众往来大厅次数，减轻了人员聚集度，避免了疫情传播。

　　下一步，智慧政务将进一步充分发挥平台作用，不遗余力，砥砺前行，奋力担当。在应急发布、疫情监控、政策解读、舆情引导、防控知识宣传等方面政银协同，多措并举，构建疫情防控的“数字桥梁”，与政府和百姓携手同行，共克时艰，助力各级政府完善社会治理，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献建设银行的智慧和力量。

责任编辑：张缘成