北京市副市长：建设国家级绿色交易所承建全国自愿减排等碳交易中心_新浪财经

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　　2021年服贸会金融服务专题展期间，2021中国国际金融年度论坛9月4日在北京举行。本届论坛由中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局、北京市人民政府担任指导单位，由北京市地方金融监督管理局、北京石景山区人民政府、北京市西城区人民政府主办。北京市委常委、副市长殷勇出席会议并发言。

　　殷勇指出，当前全球疫情形势依然严峻复杂，世界经济复苏仍然面临着诸多的挑战，如期举办2021年服贸会充分彰显了我国推动高水平开放的信心和决心。

　　他表示，金融业是全球服务贸易的重要组成部分，是中国服务业开放的重点领域。他介绍了北京金融开放的积极进展：一是落地了一批标志性的外资金融机构。二是创设一批创新性的金融市场平台，包括股权投资创业投资份额转让试点平台，国际大数据交易所、北京绿色交易所等。三是推出一批首创性的跨境金融服务和产品，像跨国公司本外币一体化资金池试点等政策率先在北京破冰。四是形成了一批引领性的金融科技项目。资本市场金融科技创新试点率先启动，围绕北京2022年冬奥会开展数字人民币全场景的应用试点，在人民银行指导下对数字人民币应用进行稳妥有序的常规性测试。五是实施一批示范性金融业营商环境政策。我们实施国际证券期货类职业资格的认可机制，境外证券期货专业人才在京从业可实施特别程序，豁免法律以外的其他考试。在国家外商投资金融业准入负面清单清零的基础上，北京在两区内进一步深化金融业证照分离改革试点。

　　他强调，十四五时期北京将率先探索构建新发展格局的有效路径，将以服务构建与首都功能相匹配的金融体系为目标，以更高水平金融开放促进更高质量更加安全更可持续的金融发展。

　　一是提升国家金融管理中心的能级，优化提升首都金融的决策监管、资产管控、支付结算、信息发布、标准制定、国际交往等核心功能，更好服务保障国家重大金融战略和政策实施，支持重要基础设施在京布局，支持各大金融机构总部提升功能，吸引国际金融机构来京发展，搭建多元共赢的国际金融合作治理平台。

　　二是打造金融双向开放新高地。以两区建设为试点试验平台，积极承接国家金融改革开放成果，构建制度性开放的高地，为境内外金融机构创造开放公平竞争的市场环境，进一步用好QFLP、QDLP人民币国际投贷基金等跨境金融试点工具，提升全球资产管理和跨境投融资服务能力，搭建金融机构参与“一带一路”金融合作平台，打造全球财富管理中心。

　　三是加快完善首都金融市场体系。下一步将积极配合做好北京证券交易所设立的各项准备工作，争取尽早投入运营，打造以服务创新型中小企业为特色的证券交易所。同时加强北京证券交易所与各区域性股权市场、私募股权份额转让平台等的有效衔接，进一步完善我们多层次的资本市场体系，加快形成支持创新创业的耐心资本长期资本的形成机制。

　　四是巩固提升数字金融的领先优势。按照全球数字经济标杆城市的目标要求，继续深化数字人民币、金融科技创新监管等试点，为北京冬奥会打造便利的数字化支付环境，支持金融服务业数字化转型，发挥北京在区块链、多方安全计算等底层技术领域的优势，培育一批数字金融领军企业，建设数字金融产业集群，构建全球领先的数字金融体系。进一步推动北京国际大数据交易所更好发挥功能，为数据登记确权和交易流通提供各种解决方案，打造国内领先的数据交易基础设施和国际重要的数据跨境流通枢纽。

　　五是建设绿色金融国际中心，服务碳达峰碳中和目标，完善绿色金融服务体系和功能布局，推动筹建国际性市场化的碳金融机构，高水平建设国家级绿色交易所，承建全国自愿减排等碳交易中心，为中国绿色金融发展和全球应对气候变化做出贡献。探索跨境绿色资产交易、绿色资产证券化等创新，使北京成为全球绿色债券发行的中心节点，积极参与全球绿色金融治理，创设更多国际绿色金融交流合作平台。

　　六是持续优化国际一流的金融营商环境，发挥北京贷款服务中心等的作用，完善金融服务科创民营小微企业的政策体系，通过服务管家服务包机制，进一步加强对金融机构和高端人才的服务保障，发挥好北京金融法院在金融法制环境中的引领作用，提升金融司法国际化专业化水平，健全金融风险监测预警机制，提升开放环境下风险防范和化解能力，维护首都的金融安全。

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