张军扩：顶层设计要给基层探索留下足够的空间|国务院_新浪财经

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　　国务院发展研究中心副主任张军扩今日在三亚财经国际论坛上表示，要真正加快构建新发展格局，关键还是要靠深化改革，构建新发展格局。

　　”看似发展问题，实则改革开放问题，不论是加大关键核心技术的攻坚力度，补齐经济短板软肋，还是充分利用我国的优势，挖掘内需潜力，最关键的都要靠深化改革和扩大开放，我们要继续用足用好改革关键一招，推动更深层次的改革，实行更高水平的开放，为构建新发展格局提供强大动力。“他解释道。

　　张军扩同时表示，要进一步推动各项改革开放举措的落地见效，当前改革面临的形势是一方面党中央对新时期深化改革，扩大开放的重视程度前所未有，推进力度也前所未有。

　　但另一方面，从对地方企业的实际调查反映来看，还是存在改革举措真正落地见效不够有利，成效不尽如人意的问题，结合改革开放以来，我国推进改革的成功经验，当前很重要的一点就是如何更好的处理好顶层设计与基层探索的关系，”顶层设计在明确改革开放方向性原则性重大问题同时，要给基层探索留下足够的空间，以充分发挥基层和群众的主观能动性和首创精神，特别对于那些已经赋予了改革开放先行先试权的区域，需要在风险可控的前提之下，着力平衡好地方政府与中央相关职能部门权利和职责之间的关系，探索更大力度和更加有效的综合授权，一揽子授权的方式，同时要加快完善干部政绩考核评价制度，强调对干部的正向激励，更加充分调动广大干部，尤其是地方干部的创新创业积极性，我的发言到这里。“他说。

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