梁万年：要明晰不同类型医疗机构应承担的公共卫生职能_新浪财经

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　　11月25日-27日，“财经年会2021：预测与战略”在北京召开。26日，在年会“构建现代公共卫生体系”的讨论中，清华大学万科公共卫生与健康学院常务副院长、国家卫健委体改司原司长梁万年进行了分享。

　　在梁万年看来，现有卫生体系上，医疗体系和公共卫生体系这两大体系之间还存在裂痕，怎么把防和治进行有效的结合甚至是融合，尤其是在重大疫情防控方面，这一块是需要加强的。

　　“目前是存在短板和不足的，和公共卫生之间人员通、信息通、资源通，我们没有完全做到。这里面的裂痕就导致了我们对疫情的判断，对防控和防治效果的进一步提升效率，可能都会有一些影响。”梁万年说。

　　梁万年认为，下一步就如何来推进防治结合，医防融合，是要解决的命题。

　　“比如说我们的医疗机构应该明确公共卫生是医疗机构存在的理由，而医疗机构不能认为我做了公共卫生工作，是我帮了政府的忙，帮了专业机构的忙，这不是我份内的事。“梁万年说。

　　梁万年表示，应该明晰不同类型、不同级别医疗机构应当承担的公共卫生职能，把它作为重要的考核标准，这样在医疗机构内部的组织设计乃至收入分配、绩效考核方面要配置以相应的资源，尤其是人力资源，要让一批优秀的人来做公共卫生工作，一批优秀的人就在医疗机构的前线来开展这方面的工作，利于对疾病的监测、发现、报告乃至救治。

　　“那么同样，疾控和我们公共卫生系统的人，它不仅仅是要做一个群体的防控，更应该将群体的防控和个体化的防控有机的结合，要了解医院，了解医院病人的结构，要对医院有关的疫情数据信息进行深度的分析和挖掘，要和医生形成有效的团队。“梁万年说。

　　梁万年表示，甚至这些机构的人员在某些地方做一些探索，能不能和医院，和公共卫生机构形成一个有效的联合体，在平时的时候是打通的，战时的时候又各司其职，而不仅仅是严格的分类。

　　“另外，要考虑在服务的层面上，我们不论是医疗服务也好还是公共卫生服务也好，服务的理念、服务的方式、服务的模式，应该更进一步的体现医防融合，防治结合。比如现在我们要求临床医生见到一个病人以后，除了传统的药物和手术的这种处方以外，要开具健康教育处方，这就是一个有效的融合方式等等，这一块我们还有很多东西要做。”梁万年说。

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