胡继晔：法律在区块链行业发展中不应该缺席_新浪财经

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　　中国北京国际科技产业博览会（简称“科博会”）迄今已连续举办二十二届，是每年定期在北京举办的国家级高新技术产业国际交流与合作的国际盛会。“中国区块链发展论坛”作为科博会的重要活动，于2020年9月17日在北京召开。论坛主题为：区块链赋能数字经济与实体经济深度融合发展，论坛邀请国内外区块链领域知名专家学者、区块链相关组织负责人及知名区块链企业高层共同参与，围绕区块链相关技术创新、规模化商业应用及产业生态营造等内容，探讨区块链未来发展趋势。中国政法大学教授、博导，区块链金融法治研究中心主任胡继晔出席圆桌讨论并发言。

　　以下为会议实录：

　　我跟区块链的情缘应该是六年前，当时我在中国政法大学讲一门课《金融监管》，有一讲是反洗钱法。当时我发现数字货币可以实现完美洗钱，也就是说反洗钱法面对数字货币的时候就像牛栏关猫，是关不住的，这个时候我对数字货币产生很浓厚的兴趣，就开始研究区块链。2018年我向学校申请成立区块链金融法治研究中心，当时校领导就说要不把区块链三个字去掉，我说研究金融法的老师太多了，区块链不能去。最后2019年4月份终于批下来了，后来1024政治局开始学习区块链，庆幸我当时的坚持是对的。

　　在研究区块链的时候就希望它能在法学领域起到一定的作用，2018年我就和中国最大的公证处——中信公证处合作研究。公证处做证明业务，比如证明你的婚姻关系，证明你的房产关系。在我们的合作和共同见证下，去年4月19日中信公证处开出中国第一张区块链公证书。

　　与此同时，我个人去年也中标承担了国家网信办很重要的课题《数字经济相关立法与监管研究》，很高兴今年两部法律已经列入全国人大立法规划，一个是数据安全法，一个是个人信息保护法。未来区块链可能会在法律领域有更广泛的应用。当我承担国家网信办课题过程中，我觉得在区块链的安全监管领域未来是一个大家要共同关注的话题。

　　与此同时，法律在区块链行业发展中不应该缺席，像主持人杨帆老师也是搞法律的专家，我想今天主要跟大家讨论这方面的问题。今年7月份我申请了北京市科委的一个课题：区块链安全监管研究，明天要跟国家工信部区块链安全标准的内部讨论会。

　　可以看出：区块链的安全，区块链的法治，还有区块链如何应用于生活而又不给我们带来麻烦，同时又保护我们的隐私，我想这是未来区块链以及法律之间相关领域的重要研究方向。

　　谢谢大家。

　　这个问题，我刚才说的那个研究题目就是国家发改委高新技术司和国家网信办联合招标的题目。事实上区块链作为新基建不是一个新话题，早在2017年国际证监会组织和巴塞尔委员会下面的技术委员会已经把区块链作为金融基础设施的一部分。国际证监会组织就是全球直接融资这些机构的国际组织，中国的证监会也是其中一员。巴塞尔委员会主要是银行间的组织，银行融资属于间接融资。一个直接融资，一个间接融资，基本上代表了全球最重要的两大类融资体系。这全球最重要的两个融资体系，已经把区块链作为在未来金融市场的一个基础设施。

　　我们把区块链作为基础设施，实际上是有理论依据，也有实践依据的。

　　第二点，因为去年的9月、10、11整整三个月我在美国的杜克大学做访问学者，恰逢联合国贸发组织有一个非常重要的会议，就是国际数字经济的峰会。这个会议我当时从杜克北卡专门跑过去参加，这个会上联合国贸发组织提出非常重要的观点，认为数字经济领域全球有两个超级大国，一个是美国，一个就是中国。原来老牌的帝国主义国家，原来的八国联军除了美国，都已经是第二世界。

　　全球最大的七个数字平台中五个在美国，比如说亚马逊、微软、脸书、谷歌苹果等，中国有两个：腾讯和阿里。全球区块链的专利中美两国占75%，所以联合国贸发组织就认为美中两国是在数字经济领域的两个超级大国，中国的数字经济总量已经超过GDP的1/3，所以联合国贸发组织就认为中美两国的贸易战其实背后是因为在数字经济领域竞争中究竟谁是老大。

　　这个观点在国内也没听到过，也没看到过，当时就跟他们聊为什么这么认为，他们说不管我们承认或者不承认，在数字经济领域美国已经把我们视为最重要的竞争对手，所以我们今天把区块链作为我们整个经济发展的重要的基础设施，我认为恰逢其时。这是我想讲的第二个观点。

　　第三个为什么区块链能成为重要的基础设施。举几个例，大家都知道苹果手机在中国的生产是在富士康，富士康已经建立了自己的一个供应链，过去供应链上的这些企业它们去利用供应链的合约贷款，他们的利率很高，一般来讲供应链末端的企业大概年化贷款利率是10%-20%，现在组建了一个联盟链，发行自己的Token，这个Token使得在联盟的上下游的企业，都可以获得非常优惠利率的贷款。从原来平均年化15%左右的贷款利率降到5%-6%。说明区块链事实上对我们传统的供应链已经发生了巨大的改变。

　　除了富士康之外，还有我们的宝武，宝武也做了一个供应链的区块链，在这个供应链里面只要跟宝武有关系的企业都可以获得非常低的贷款。当然还有浙商银行，因为浙商银行做了一个金票，也是一种Token，是基于供应链金融的联盟区块链。可以看出来区块链事实上不是像大家想象的那么高大上，那么的不接地气，那么的不识人间烟火，它已经在现实的供应链领域得到广泛的应用，也在非常多的领域得到了广泛的应用。

　　我个人认为区块链从现在到未来机会都会越来越多，就像二十年前大家看网络一样，今天大家已经离不开网络了，也许未来我们无法离开区块链而生活。

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