杨建荣：研究PPP灵活模式 探索盘活存量资产新路径

国融兴华投资管理集团董事长杨建荣

　　新浪财经讯 由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会主办的“2018第四届中国PPP融资论坛”于11月22-23日在上海举行，国融兴华投资管理集团董事长杨建荣出席云南省PPP项目推介会并致辞。

　　其表示中泽融信积极响应国发2014年34号文的要求，为地方良性投资循环的形式，拓宽基础设施资金来源，减轻地方政府的债务负担，加快补齐短板，推进地方供给侧改革。“我们研究PPP灵活模式，探索盘活存量资产的路径，协助地方政府有效控制和化解政府性债务风险。”

　　以下为演讲实录：

　　杨建荣：尊敬的各位领导、各位嘉宾大家上午好！非常荣幸第二次受邀参与云南省专场推介会。

　　近年来，随着政府与社会资本模式在国内公共基础建设设施领域的应用，相继涌现出一批专业的投融资咨询服务机构。北京中泽融信管理咨询有限公司也是其中之一，我司在专业咨询领域享有较高领域的中审众环会计师事务所、上海立信资本评估以及我们的国融兴华管理集团一起成立，在全国是有22个驻地分支机构。其中大股东中审众环事务所，是领跑国际基础设施投融资服务的国际玛泽集团中国成员所。使得中国现在可以战略性整合全球资源，成为提供涵盖全方位PPP咨询的国际化专业咨询机构。

　　自成立以来，中泽融信一直坚持以PPP规范建设为目标，研发方面在财政部指导下，与行业协会共同积极开展PPP项目研究，总结行业经验。

　　作为课题组组长单位，公司在总经理赵仕坤博士的带领下，与财政部中国资产评估协会进行了PPP业务操作指引，以及财政支出绩效评估指引，财政部PPP中心的PPP项目绩效评估管理等一系列在行业内比较有重要指引意义的文件。这些操作指引以全国人大、国务院、财政部及有关部委所出台的法律为依据，对PPP项目的业务程序、业务关键点、业务具体执行方式和方法，业务成果等进行了详细指导。

　　同时，积极响应国发2014年34号文的要求，为地方良性投资循环的形式，拓宽基础设施资金来源，减轻地方政府的债务负担，加快补齐短板，推进地方供给侧改革，我们研究PPP灵活模式，探索盘活存量资产的路径，协助地方政府有效控制和化解政府性债务风险。

　　云南是中国唯一同时从陆上沟通东南亚、南亚地区，并通过中东连接欧洲、非洲，北上链接丝绸之路的经济带，南下连接海上丝绸之路的省份，是亚洲的地理中心，是“一带一路”战略发展的重要门户。虽然云南长期受到经济基础薄弱、产业结构欠优区域性格金融体系不健全的影响，但是凭着云南省的独特优势和中泽融信、PPP模式在云南的落地，借鉴国际玛泽集团的融资经验，我们正在探索利用PPP模式，为“一带一路”沿线的基础设施和走出去的企业提供强有力的支持。推动区域间基础设施建设领域的互联互通，增加基础设施等公共产品的供给，打通国际贸易通道，消除设施阻塞，提升沿线国家的贸易能力，充分调动沿线国家的贸易资本，促进各国之间的金融互通，构建“一带一路”新型融资提心，真正实现“一带一路”的共商、共建、共享，促进经济的繁荣发展。

　　目前我们已经率先在老挝、缅甸、柬埔寨等地成立了分支机构。2018年是PPP模式的规范之年，PPP模式持续规范化，信息透明化，操作及监管标准化将成为行业的常态化执行守则，我们将时刻提醒全体中泽人，坚持执守法律的底线，保持职业操守的同时不忘初心，坚持走PPP发展之路，与行业同仁共建PPP模式的生态体系。

　　谢谢大家！

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责任编辑：谢长杉