尚福林：中小银行在提高金融服务覆盖范围等方面发挥重要作用，应给予充分肯定

专题：中国财富管理50人论坛2023年会

　　12月23-24日，中国财富管理50人论坛（CWM50）将于深圳市福田区举办2023年会，本届年会由中国财富管理50人论坛和深圳市地方金融监督管理局联合主办，广泛邀请政府部门、专家学者、业界领袖展开高水平的思想交流，分享真知灼见、展望前沿趋势。

　　课题牵头人、 CWM50理事长、原银监会主席尚福林表示，中小银行的产生和发展，完善了我国金融体系结构，在提高金融服务覆盖范围、深化金融服务层次、促进金融市场竞争、提高资金配置效率等方面发挥了重要作用，应当给予充分肯定。

　　他表示，经过多年发展，中小银行整体的数量和业务规模都有了质的飞跃。中小银行资产总额超过100万亿元，在全国银行业金融机构资产总额中的占比超过四分之一。

　　具体来看，他指出，一是便利了中小企业融资。中小银行由于长期服务区域发展，具有服务中小企业的天然优势与独特价值，也历来是服务中小企业的重要力量。截至2022年末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款规模为23.6万亿元，其中，城商行和农村金融机构合计投放10.3万亿元，占比约为43.8%；

　　二是打通了金融服务“最后一公里”。中小银行在构建覆盖城区、县域的多层级、立体式金融服务体系中发挥了重要作用。承担绝大部分乡镇金融服务空白覆盖任务，让金融服务的触角延伸到各个角落；

　　三是服务了地方经济发展与居民金融需求。中小银行具有扎根地方、了解民情的优势，通过财富管理、养老金融以及新市民金融服务等特色业务，成为服务城市发展和满足居民金融需求的重要力量。

　　不过，尚福林也指出，随着改革走向深入，中小银行的一些体制机制等深层次问题逐渐显露。同时，数字化转型压力加剧，市场竞争日益激烈，新旧问题相互交织，挑战增多。

　　从外部运行环境看，一是国内经济转向高质量发展阶段，银行业快速扩张模式出现拐点；二是数字化转型与大行下沉市场，让中小银行传统获客优势受到挑战；三是金融监管全面加强，中小银行公司治理、合规经营任务较重。

　　另外，从内部经营看，一是粗放式增长难以为继，传统盈利能力面临挑战；二是内源积累不足与外源渠道受限并存，中小银行资本补充难度加大；三是中小银行公司治理与经营管理粗放，风险问题加速暴露。

　　尚福林称：“前不久召开的2023年中央金融工作会议指出，要严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，并强调要及时处置中小金融机构风险，为下一步中小银行高质量发展指明了方向。我们希望，课题成果能够为系统研究我国中小银行发展问题，为转型和完善政策体系提供有益的参考借鉴。”

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

责任编辑：潘翘楚