乌当区：聚焦“一主一特” 赋能县域经济发展|产业园_新浪财经

转自：贵州日报

拔节生长的乌当城区。

康心药业现代医药物流中心自动传输线。

俯瞰新天药业。

国药西部医疗产业园D区一角。

贵阳万江航空机电有限公司生产车间。

工作人员在联德液压（贵阳）有限公司生产车间忙碌。

贵州大健康医药产业智汇云锦孵化基地。

仲冬时节，寒意渐浓，乌当区振华新天电子元器件产业园、国药西部医疗产业园等“一主一特”产业项目建设现场，塔吊高立、机器轰鸣，工程车辆来回穿梭，工人们忙碌作业，一派热火朝天的景象。

产业是经济之本、发展之基。近年来，乌当区按照市委、市政府的安排部署，结合自身产业发展实际，明确了以健康医药产业为主导、电子信息制造业为特色的“一主一特”产业发展定位，优环境、转作风、强服务，全力构建现代化产业体系，为全区经济高质量发展赋能添彩。

走进国药西部医疗产业园D区，道路宽敞明亮，7栋标准化厂房分立两旁，停车场、食堂等基础配套设施齐全，贵州启诚医药有限公司、贵和天诚药业等健康医药企业已挂牌并陆续入驻园区。

2022年6月，国药西部医疗产业园开工建设，占地面积约547亩，分A、B、C、D、E五大区域建设。园区主要围绕健康医药产业的生产制造、流通服务等环节和领域，以一类、二类医疗器械耗材产品为主，三类、生物制药以及大健康领域相关产品协同发展，致力于打造贵州最专业、国内一流的医疗器械及生物制药生产基地。目前，D区已建成并投入使用，6家健康医药企业已签约入驻，在谈意向企业6家。

国药西部医疗产业园是乌当区大力发展健康医药产业的载体和抓手之一。2011年以来，作为全市唯一将健康医药作为主导产业的区县，乌当区牢牢把握定位优势，以中成药、化学药制剂、医疗器械“两药一械”为重点发展方向，加速构建健康医药产业链，全力打造百亿级健康医药产业集群。

在具体实践中，乌当区依托现有的中成药产业基础，以中医药和医疗器械为核心，以化学药、生物药为补充，以技术创新和技术服务为支撑，紧盯人才培养、研发投入、平台建设，不断培育壮大中高端医药（医疗）制造、现代医药物流等产业，积极推动康养旅游、医养健康等服务产业发展，做深、做强健康医药全产业链文章，全业态打造大健康产业体系。

如今，乌当区已初步形成集医药研发、制造、包装、物流、医疗服务、医药种植养殖等于一体的医药产业链，有健兴药业、新天药业等规模以上医药制造企业10家，其中，新天药业获得全省唯一“2024中国中药研发实力50强”荣誉。医药企业持有药号149个，拥有专利93个，48条生产线通过新版GMP认证，在产药品112个，其中，产值十亿元以上产品1个，亿元级产品9个，经省认定的医药名牌产品18个，纳入国家基本药物目录产品14个，进入医保产品25个。

今年1月至11月，全区健康医药产业完成规模以上工业产值63.24亿元，实现规模以上工业增加值20.92亿元，同比增长6.85%。健康医药产业已成为支撑乌当区经济高质量发展的重要支柱。

聚焦特色，加快发展电子信息制造业

国药西部医疗产业园建设热火朝天，振华新天电子元器件产业园也在如火如荼推进。目前，园区一期项目已建成交付，二期项目预计明年9月份全部竣工。

据了解，振华新天电子元器件产业园于2022年2月开工建设，占地面积149亩，分两期建设。园区用于中国振华集团半导体分立器件、通用元件、机电组件、特种元器件等产品的研发和生产，建成投用后将形成百亿级的新型电子元器件产业园，预计可创造就业岗位800余个。

电子元器件是乌当区电子信息制造业的重要组成部分，占比达70.06%。近年来，乌当区依托中国振华集团龙头企业的虹吸效应和链主优势，加快发展以电子元器件制造为主导的电子信息制造产业，打造特色突出、优势明显的振华产业生态圈。围绕新型电子元器件、半导体分立器件、机电组件等领域，加快推进半导体集成电路设计、封测、半导体材料产业布局，全力打造百亿级电子信息制造产业集群。同时，大力推动军民融合，在基础元器件、电子材料、机电组件等方面，不断推进技术创新、壮大产业规模，推动形成军民两用同步发展的新模式，建设精密高端电子信息制造集聚区、智能制造示范区。

截至目前，乌当区电子信息制造业共有规模以上企业9家，其中，中国振华集团旗下军工央企6家、国企1家、民营企业2家，主要以电子元器件制造为主，重点为航空、航天、轨道、船舶、汽车、通讯等各大整机及分系统提供零件配套。

当前，乌当区电子信息制造业已进入技术创新密集期，相关企业逐步向高科技密集型企业转变，相关产品逐步向高阶位市场需求迈进。创新平台日趋集聚，已建有国家级研发中心1个、省级企业技术中心5个，9家企业建有技术研发中心。

新天药业、天安药业、振华电子集团……在乌当，一家家优质的健康医药企业和电子信息制造企业集聚成势，以健康医药产业为主导、电子信息制造业为特色的产业发展格局已经形成。接下来，乌当区将持续深化“一主一特”产业发展，加大企业扶持力度，强化产业招商引资，加快打造健康医药和电子信息制造两个百亿级产业集群，实现县域经济高质量发展。

■发展动态

乌当区前11月签约64个项目总投资额56.43亿元

本报讯来自乌当区投资促进局的消息，今年1月至11月，该区新增产业到位资金45.34亿元、完成全年目标的94.45%，其中新增工业项目到位资金24.94亿元、完成全年目标的92.37%；共签约项目64个，总投资额56.43亿元，其中，二产项目35个、三产项目22个、一产项目7个。

压实主体责任，实行“全员大招商”。今年来，乌当区主要负责人率队赴北京、上海、广东等地招商20余次，推动上海汇伦医药贵州（乌当）产业化项目、心电类医疗设备生产及用户服务中心建设项目、贵州奥言医疗器械与保健食品生产基地等一批项目签约落地。

强化产业链招商，打造产业生态。通过行业龙头的影响力和虹吸效应，加速辖区医药企业成长，带动上下游企业集聚赋能，链接更多优质企业。比如，通过国药集团引入深圳心康、焦作联盟等企业；通过万江机电引入隆扬汽车零部件等企业。除医药及医械板块外，围绕打造银发经济，重点聚焦健康和养老产业，招引了晓东心脏病医院医养结合项目及乐湾国际老年养护院，与医药制造业相互赋能，打造产业生态耦合效应。

强化项目落地服务保障。搭建招商引资项目“招落”一体化工作机制，严格落实招商引资项目引进事前评估及责任追究办法、项目推进机制和退出机制，打造“扶上马、送一程、相伴一生”的品牌，对项目开展全生命周期管理，及时解决厂房供给、手续办理、水电气讯保障等方面的问题，加快项目落地。比如，在协助企业办理二类医疗器械注册证方面重点发力，与省药监局保持密切的合作关系，今年以来，协助新引进企业福建奥言集团获批20个二类医疗器械注册证，预计近期还将陆续获批24个证。同时，加大对重大项目的调度，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题，有序有效推动签约项目快速落地、投产、达产。

接下来，乌当区将始终坚持把招商引资作为经济工作的生命线，以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风，围绕健康医药、电子信息制造和生态特色食品等产业的龙头企业，依托健兴药业、新天药业、振华集团、惠诚食品等区内链主，开展上下游产业链精准招商，全力引进一批产业关联度高、发展前景好、引领性强的优质项目。

乌当区发展银发经济让“养老”变“享老”

“我们食堂的菜品丰富，有荤有素、营养均衡。墙上的智慧大屏，还能实时显示菜品的营养成分，帮助老年食客享受美食的同时，科学、健康饮食。”金江苑社区常青养老服务站负责人谌业璇说。

“目前，我们只开通了午餐服务。试运营以来，每天有60至80人前来就餐。”谌业璇介绍，12月23日，金江苑社区常青养老服务站试运营，春节后将正式营业，届时将增设晚餐和各类公益讲座等服务。

据了解，乌当区有60岁及以上人口54763人，占常住人口的15.6%，其中65岁及以上人口有38211人，占比达10.89%。日常生活中的吃饭问题、健康管理等，是不少老年人的烦心事。

近年来，乌当区各乡、镇（街道）纷纷开设“老年助餐点”“养老服务中心”等，帮助老年人解决就餐、健康管理等难题，由于无法平衡经济效益和社会效益，导致服务效果大打折扣。为破解此难题，乌当区民政局积极探索城市社区养老服务改革试点，联合贵州九岐健康管理咨询有限公司，在金江苑社区打造了3.0版社区养老服务站。

目前，乌当区有养老服务机构73家。其中，农村敬老院7家、农村互助幸福院27家、日间照料中心27家、住养机构12家。

银发经济既是民生改善的“新要求”，也是经济发展的“新赛道”。今年，乌当区委、区政府积极落实应对人口老龄化国家战略，以康养、旅居为重点，推动银发产业资源要素快速集聚，加速打造贵州银发经济产业园。近期重点推进银发经济项目21个，总投资250.09亿元；谋划储备银发经济项目41个，总投资129.23亿元。

此外，乌当区依托“爽爽贵阳”品牌效应，大力发展避暑旅居产业，围绕羊昌花画旅居、百宜五彩旅居、新堡青春旅居、偏坡醉美旅居4个旅居小镇，推出中长期避暑旅居线路1条、中短期旅居线路5条。同时，瞄准重庆、湖南、广西等地，开展旅居推介，吸引各地“银发族”到乌当康养旅居。截至目前，全区共有172栋旅居楼栋、2290间房、4373张床位。2024年，乌当区接待旅居游客6426人，实现旅居收入3856万元，带动其他收入1926万元。

接下来，乌当区将通过规划引领、项目建设和产业融合等方面，不断深化创新探索、丰富产品供给、提升服务品质，因地制宜做大银发经济产业、做优养老服务产业、做实医养融合产业、做特旅居养老产业，全力推动各有关产业与银发经济融合发展。

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