彩云之南天宽水阔

转自:中国水运网

“澜沧江—湄公河一江连六国。红河、伊洛瓦底江也是出境水运通道,金沙江至长江,右江至珠江是2条出省水运通道,云南目前内河航运开发潜力、国际影响很大,建设与发展前景广阔。”云南省航务管理局党委书记、局长陈维民在接受采访时,对着墙上的地图为记者详细讲解。

地图上,云南作为中国西南面向世界的重要窗口和门户,肩挑太平洋、印度洋,面向南亚、东南亚等国家,地跨长江、澜沧江、红河、南盘江、怒江、伊洛瓦底江6大水系,河流总长14200多公里,可开发利用的航道里程近9000公里。

党的十八大以来,习近平总书记两次考察云南,作出系列重要指示,要求云南“主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章”。这样的定位给予了云南崭新的发展空间和发展格局,也对云南水运发展提出更高要求。

向新而行:水路交通领域建设有序开展

围绕国家对云南的战略定位,服务和融入新发展格局,融入“一带一路”建设、长江经济带、云南“三个定位”“三张牌”,要求云南水运互联互通,促进区域协调发展,打造对外开放战略平台。

“十四五”时期,云南省深入推进水运“提级延伸”,加快推进金沙江中游库区航运基础设施综合建设项目二期工程、水富港扩能工程、云南(昆明)东川港建设、向家坝—溪洛渡高等级航道建设、澜沧江中上游航运基础设施、怒江中下游航运基础设施、关累港、富宁港等项目建设。着力建设金沙江下游翻坝转运设施、百色水利枢纽通航设施,构建金沙江—长江、右江—珠江出省通道,配合国家推动澜沧江—湄公河区域航运合作和红河航道基础设施建设,推动云南水富—四川宜宾航道整治项目实施。

近年来,云南水路交通持续推进“两出省三出境”通道及“多库湖区航运”建设。在云南省交通运输厅的领导下,“十四五”期间,云南省航务管理局抢抓发展机遇,积极主动作为,按照“夯基础、强服务、优环境、保安全、增功能”的总体思路,在千沟万壑间穿凿出一条条黄金水道,截至12月全省水运固定资产投资累计完成27.14亿元,超额完成全年26亿元投资任务。预计2025年底,云南省航道通航里程将达到5300公里,水路交通服务全省经济社会发展能力逐步提升。

高位推动:云南水运专债项目有效推进

建设交通强国,构建现代化高质量综合立体交通网络,要求云南水运加快补短板、强弱项,与其他运输方式衔接融合发展。

要补上历史短板,水运建设项目筹融资困难怎么办?陈维民介绍,云南省航务管理局充分落实国家以及云南省综合交通规划政策,根据水运专债项目投资额大公益性强的特点,在交通运输部的大力支持和云南省政府高位推动下,严格按照腹地经济、旅游、交通发展规划,解决了项目地方配套资金缺口问题,有效推动了水路交通建设项目的实施。

387公里澜沧江244界碑至临沧港四级航道,156.6公里金沙江溪洛渡至水富高等级航道、金沙江中游库区航运22个码头的基础设施综合建设……为我国畅通澜沧江—湄公河水运通道、助推国际航运发展奠定了基础,也为云南省畅通川渝、华中、华东以及长江经济带的水路运输通道提供了保障。

今年,澜沧江244界碑至临沧港四级航道、金沙江中游库区航运基础设施、溪洛渡至水富高等级航道建设“提级延伸”。右江百色库区高等级航道、白鹤滩至溪洛渡航道、乌东德至白鹤滩航道、昭通等13个州(市)75座云南便民交通码头项目正有序推进。东川港项目一期初步建成,富宁港、右江百色水利枢纽通航设施建设进度加快。

绿美交通见成效,河湖治理答新卷。赤水河流域保护治理成效显著,港口岸电建设稳步推进,船舶和港口污染防治机制不断健全完善。建成景洪港、茈碧湖等绿美港口码头14个。完成3条水路旅游客运精品航线创建,为推进航旅融合提供了可推广、可复制、可借鉴的经验。

特别令人瞩目的是水富港,作为云南水路运输的“北大门”,“公水铁”多式联运初见雏形。6个1000吨级泊位,物流园区和进港铁路专用线均建成投入使用。截至2024年10月31日,完成货物吞吐量576.69万吨,同比增长63.15%;完成集装箱作业量55137标准箱,同比增长64.10%。货物吞吐量明显增长,创历史最高水平。

提质增效:云南船舶检验高质量发展

走生态优先、绿色发展之路,助力碳达峰碳中和,建设美丽中国,要求云南水运充分发挥绿色优势,与城市、文化、生态、旅游等融合发展。

彩云之南、苍山环绕、碧水如蓝、白船泛波……12月7日,“云南交投2018”在云南省永胜县金沙江上游观音岩库区正式下水。该轮是云南省水运专债金沙江高等级航道建设工程新建船项目油电双动力I型客滚船,能载客68人,载车(轿车)32辆,是云南省首艘油电双动力I型客滚船,也是云南省最大的客滚船,由云南路港船业有限公司承建,中国船级社(CCS)重庆分社进行审图和入级建造检验。

自2022年,云南省交通运输厅与中国船级社签订战略合作协议起,云南省航务管理局也与中国船级社重庆分社签署了合作备忘录,双方一起探索并创新合作模式,形成了优势互补、合作共赢、共同发展的“1+1+N”云南合作模式,为全国船检体制改革和区域合作高质量发展探索出了一条行之有效的新路径,充分借助中国船级社船检“主力军”“国家队”的先进船检技术力量,加快推进云南造船及船检水平高质量发展。

在云南水运专债新建船项目中,云南航务管理局全面贯彻落实《交通强国建设纲要》和《交通运输部关于深化改革推进船舶检验高质量发展的指导意见》,将云南高等级航道建设工程的配套设施——澜沧江和金沙江水域的56艘在建船舶,包括油电双动力客滚船、纯电池推进新能源船舶、500总吨级集装箱船等各型船舶,交由中国船级社重庆分社进行建造入级检验和审图,该批项目已完工交船5艘,预计2025年1月底可全部建造完工。

云南航务管理局以船舶入级检验、新造船“优生优育”和技术支持为切入点,推动云南省船舶建造、设计、船检人才建设,促进云南省航运业转型升级和产品配套产业链培育、船舶企业质量管理体系评估和完善。

中国船级社重庆分社以云南地区船舶高质量发展为目标,立足辖区船舶设计和建造能力建设,加强船舶建造质量控制,发挥“既检又帮”“以检代培、以检代管”的作用,在高质量完成检验工作的同时,促进了设计单位、船厂、施工、船检队伍的能力提升,不断提高云南新造船质量水平。

2022年至今,双方累计开展船检业务培训17批次,累计培训600余人次,注册验船师考试通过率屡创新高。2024年,结合20车客滚船、29.8米新能源船舶和500总吨集装箱船建造阶段,共计完成了3次专题培训,参培人员共计103人次,以实船观摩和理论培训相结合进行立体直观的实操培训交流,有效地促进了云南省造船行业、船检队伍从业能力的整体提升。

更高标准、更严要求、更优技术!合作双方通过水运专债新建船项目,持续推进船型标准化,规范、引导船舶节能、环保水平不断提高,推动生态优先、绿色发展的云南水运高质量发展。

“下一步,云南省航务管理局与中国船级社重庆分社将继续‘1+1+N’合作模式下强基建本,着力推动云南省三大航运通道和九大高原湖泊航运绿色高质量发展的深度合作和战略布局,增强云南省航运业自身‘造血能力’,助推云南省交通强省战略和社会经济与生态文明建设协调发展。”陈维民表示。

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